從貨值比重上看,南京海關(guān)轄區(qū)內(nèi)有通關(guān)一體化需求的企業(yè)基數(shù)很大。如果這部分企業(yè)采用了區(qū)域通關(guān)一體化模式,最直接地是省去了企業(yè)往返奔波,現(xiàn)在海關(guān)各項(xiàng)手續(xù)和操作更加標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一。“以前企業(yè)在異地間走申報(bào)、運(yùn)輸、放行等流程,通常需要花費(fèi)幾天時(shí)間,現(xiàn)在通關(guān)手續(xù)可就近辦理,正常情況半天就可全部完成。”南京海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理處處長(zhǎng)馬紅蘭說(shuō)。
江蘇省商務(wù)廳相關(guān)人士認(rèn)為,通關(guān)一體化改革后,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的企業(yè)將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,通關(guān)成本得以減少。以一個(gè)40尺進(jìn)口海運(yùn)集裝箱(不查驗(yàn))從上海外港運(yùn)輸?shù)教K州地區(qū)為例,選擇一體化通關(guān)作業(yè)模式的通關(guān)費(fèi)用較其他通關(guān)模式的通關(guān)費(fèi)用要低,比最高值下降約27.49%。
早在改革前,偉創(chuàng)力科技(蘇州)有限公司資深關(guān)務(wù)楊衛(wèi)新就參加了蘇州海關(guān)多次召開的企業(yè)座談會(huì),詳細(xì)掌握了改革后的通關(guān)操作流程及相關(guān)便利。楊衛(wèi)新說(shuō),他所在的企業(yè)正積極參與改革,并進(jìn)行跟蹤評(píng)估。“從現(xiàn)在情況看,確實(shí)效率提高很多,成本也降了不少,公司將全面采用一體化新模式。”
影響:改寫長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放版圖
“通關(guān)一體化改革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,從表面上看是企業(yè)受益最多,但其深遠(yuǎn)影響不止于此。”南京海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長(zhǎng)沈建明等專家認(rèn)為,通關(guān)一體化改革掃除了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙,將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
首先,長(zhǎng)江航運(yùn)潛力將進(jìn)一步釋放。記者采訪了解到,通關(guān)一體化改革將進(jìn)一步簡(jiǎn)化長(zhǎng)江水運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物手續(xù),發(fā)揮水運(yùn)低成本優(yōu)勢(shì),提高水運(yùn)貨物比例。以沿江港口眾多的江蘇省而言,南京擁有12.5米長(zhǎng)江深水航道,可泊5- 8萬(wàn)噸級(jí)直航海輪;太倉(cāng)港枕江傍海,緊鄰上海港。一體化改革將發(fā)揮南京中轉(zhuǎn)港的功能優(yōu)勢(shì),有力助推太倉(cāng)“中心兩翼”格局對(duì)蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。而隨著改革向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶腹地的推進(jìn),長(zhǎng)江水運(yùn)溯游而上,湖北、湖南、重慶、四川乃至云南的貨物均能通過(guò)低成本水運(yùn)快速走向世界,拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(圖片:”跨境快速通關(guān)系統(tǒng)“的開通)
其次,通關(guān)一體化改革將拉近長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶腹地與國(guó)際市場(chǎng)的距離,從而讓開發(fā)開放走向深化。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)專家劉志彪認(rèn)為,我國(guó)作為一個(gè)轉(zhuǎn)軌中的經(jīng)濟(jì)大國(guó),影響一個(gè)地區(qū)發(fā)展的主要因素是資源和要素的流動(dòng)。而制約這兩個(gè)因素的瓶頸,除自然和技術(shù)外,就是制度體制機(jī)制政策等人為限制。因此,要讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加開放,就是要最大限度克服和消除各種阻礙資源和要素流動(dòng)阻滯,促進(jìn)區(qū)域優(yōu)化發(fā)展。“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化的改革正是踏出了這關(guān)鍵一步。”劉志彪說(shuō),隨著通關(guān)一體化的推行,即使是深處內(nèi)陸的偏遠(yuǎn)省份,在通關(guān)手續(xù)上也與沿海省份并無(wú)差別,這將會(huì)讓經(jīng)濟(jì)要素更快地向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶腹地轉(zhuǎn)移,最終重塑長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展格局。
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