【啟示與思考】
撤銷“全國假日辦”,建立“國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度”,并非是簡單的變更機(jī)構(gòu)名稱,也并非是僅限于召集人、成員單位的提格和擴(kuò)容,而是政策的適時調(diào)整,即從過去的黃金周“集中式”休假,向今后的“帶薪休假”轉(zhuǎn)變。這顯然是休假制度的一大進(jìn)步,也契合了民意的期待。
2000年,隨著“全國假日辦”的成立,也催生出了黃金周制度。然而,從14年前的歡欣鼓舞,到如今多角度解讀和審視,“集中式”休假的“硬傷”,帶給國人的痛感越來越強(qiáng)烈。黃金周的擁堵,挪假的折騰,讓人苦不堪言??梢哉f,如今人們對黃金周懷著“愛恨交加”的復(fù)雜感情,在享受假日福利帶來愉悅的同時,“黃金苦旅”也令他們望而生畏,無疑降低了國人的休閑質(zhì)量。換言之,人們在肯定黃金周意義的同時,也呼吁對現(xiàn)行的放假安排進(jìn)行合理調(diào)整,建立更加科學(xué)化、多元化、個性化和人本化的休假制度。因此,尊重和實(shí)現(xiàn)民眾意愿,改良休假制度,顯得尤為迫切。
可見,從某種意義上講,國務(wù)院這次調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)和政策,是對過去休假制度的一種反思。今后的“際聯(lián)席會議制度”,一方面,嚴(yán)格執(zhí)行《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,并對法定節(jié)假日做出科學(xué)安排,如在我國現(xiàn)階段,不妨試行“零存整取”式彈性休假制度,有助于嚴(yán)格落實(shí)勞動法的規(guī)定;另一方面,督促各地認(rèn)真落實(shí)《帶薪休假條例》,對帶薪休假制度,也可實(shí)行“零存整取”,最大限度地分流和緩解“集中式”休假帶來的資源和空間緊張,充分保障公民的休假自主權(quán)。
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