撤銷(xiāo)“假日辦”是對(duì)帶薪休假的呼應(yīng)

“假日辦”是一個(gè)讓人又愛(ài)又恨的部門(mén)。假日是公眾喜愛(ài)的日子，但假日的諸多不便亦給人“添堵”。“假日辦”作為專(zhuān)為公眾假日服務(wù)的部門(mén)，在“黃金周”為主要假日，帶薪休假落不到實(shí)處的情況下，為公眾假日服好務(wù)不是“假日辦”所能承受之重。以至于“假日辦”每逢假日就成為吐槽對(duì)象，甚至于成為公眾發(fā)泄的對(duì)象。

“假日辦”被撤銷(xiāo)其實(shí)是為“假日辦”解了套。管不了帶薪休假的“假日辦”顯然是小馬拉大車(chē)，想在假日為公眾服好務(wù)那是不可能完成的任務(wù)。“黃金周”、“小長(zhǎng)假”就那么幾個(gè)，全國(guó)人民齊出游，不管如何協(xié)調(diào)景區(qū)、交通、住宿，如何把這些資源最大化，仍然是“在景區(qū)看人、在路上看車(chē)”，旅游質(zhì)量得不到保證，游客的怨氣必然會(huì)撒向“假日辦”。

旅游質(zhì)量的保證在于帶薪休假的落實(shí)。旅游質(zhì)量得不保證都是帶薪休假不落實(shí)惹的禍。公眾在收入提高后，特別是私家車(chē)數(shù)量顯著增加后，對(duì)旅游的需求日益增長(zhǎng)，但由于沒(méi)有帶薪休假的嚴(yán)格落實(shí)，有錢(qián)卻沒(méi)有時(shí)間，大家只能選擇僅有“黃金周”、“小長(zhǎng)假”出游，因而有了全國(guó)人民集體出游的壯觀景象，無(wú)論如何協(xié)調(diào)，以“假日辦”之力都是無(wú)法完成的任務(wù)。

撤銷(xiāo)“假日辦”，其職能由更高級(jí)別的聯(lián)席會(huì)議承擔(dān)，是對(duì)帶薪休假的呼應(yīng)。要讓人們愉快地渡過(guò)假日，只有通過(guò)帶薪休假將公眾分流。而“假日辦”顯然并沒(méi)有這樣的職能，其存在的意義也就不大。

“假日辦”雖然沒(méi)有了，但公眾旅游的需求不會(huì)變，要保證高質(zhì)量的旅游，必須嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假。新建立的國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，要完成“假日辦”未完成的任務(wù)，首先就是嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度，愿新的制度能圓滿完成“假日辦”不可能的任務(wù)，為公眾旅游提供有效保障。

撤銷(xiāo)“全國(guó)假日辦”折射體制保障進(jìn)步

全國(guó)假日辦這么多年來(lái)對(duì)全國(guó)的假日統(tǒng)籌安排起到了穩(wěn)定步調(diào)的作用，對(duì)一個(gè)大國(guó)而言，也需要有一個(gè)最權(quán)威的聲音部署國(guó)民的度假保障。而且在法定節(jié)假日里，相應(yīng)的法定加薪也有了參照依據(jù)。發(fā)展到今天，全國(guó)假日辦的撤銷(xiāo)也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，釋放出改革的積極信號(hào)。

在過(guò)去，在全國(guó)假日辦安排的統(tǒng)一步調(diào)下，“黃金周”、“小長(zhǎng)假”這樣的調(diào)休休假方式雖說(shuō)對(duì)振興假日經(jīng)濟(jì)、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了一定帶動(dòng)作用，但面臨的問(wèn)題同樣很多。比如人流擁擠，事故頻發(fā)，特別是民眾對(duì)法定節(jié)假日被旅游“綁架”的不滿，都直接或間接影響了公眾休閑生活和自由旅游的質(zhì)量。

撤銷(xiāo)全國(guó)假日辦，全部職能并入國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議是種尊重民意的呵護(hù)關(guān)懷，更是對(duì)公眾進(jìn)步休假制度保障的一種折射。2008年國(guó)務(wù)院頒布了《帶薪休假條例》，去年的《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)》，多次強(qiáng)調(diào)了“帶薪休假”。今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告、前不久國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的常務(wù)會(huì)議，也是重申帶薪休假，并且將落實(shí)帶薪休假作為地方政府的重要任務(wù)?？梢?jiàn)，“帶薪休假”制是大勢(shì)所趨，順應(yīng)了民心取向。

眼下，公眾最擔(dān)心的是全國(guó)統(tǒng)一步調(diào)的節(jié)假日沒(méi)有了，而自選帶薪休假的政策也兌現(xiàn)不了，撤銷(xiāo)全國(guó)假日辦的初衷根本無(wú)法彰顯。倘若如此還不如享受原先全國(guó)“一盤(pán)棋”的法定節(jié)假日的保障。

因此，撤銷(xiāo)全國(guó)假日辦還只是“頂層設(shè)計(jì)”的第一步，接下來(lái)的關(guān)鍵是要落實(shí)“帶薪休假”制度，讓國(guó)民真正享受到改革紅利，提高幸福指數(shù)。否則，撤銷(xiāo)假日辦的初衷就無(wú)法體現(xiàn)，勾兌成了“換湯不換藥”。