假日辦“打烊”，帶薪休假能否“上線”？

假日辦“打烊”，升級(jí)版的部際聯(lián)席會(huì)議閃亮登場(chǎng)。應(yīng)承認(rèn)，新成立的聯(lián)席會(huì)議可謂是亮點(diǎn)頗多——組成機(jī)構(gòu)由旅游部門唱“獨(dú)角戲”，變成國(guó)務(wù)院28個(gè)組成部門群策群力；國(guó)務(wù)院副總理汪洋擔(dān)任召集人。級(jí)別的增高、組成部門的擴(kuò)容，也意味著打破各部門推諉扯皮、相互掣肘的局面。各方面自然對(duì)啃掉帶薪休假這個(gè)“硬骨頭”充滿期待。

平心而論，無論是從民眾的需求出發(fā)，還是在國(guó)家政策層面考量，落實(shí)帶薪休假都是必選動(dòng)作。從民眾的角度來講，隨著生活節(jié)奏的加快，累，如今已成為現(xiàn)代社會(huì)的流行詞。然而，“累覺不愛”大行其道，絕非民生之幸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因工作壓力致過勞死人數(shù)達(dá)60萬，高居世界第一。逝者已矣，生者更該警醒。如何為民眾減壓？落實(shí)帶薪休假，是必選動(dòng)作。

從國(guó)家層面上講，黃金周在一定時(shí)期內(nèi)，雖然滿足了群眾的休假需求，但弊端也越來越明顯。拼假的模式，讓群眾生活更加凌亂，更加不適用；集中出游，造成的景區(qū)大擁擠、交通一團(tuán)糟、環(huán)境大破壞，不僅降低了群眾的旅游體驗(yàn)，也在一定程度上成為社會(huì)的“負(fù)資產(chǎn)”。如何從制度上發(fā)力，讓群眾錯(cuò)位旅游？從目前看，最靠譜的選擇還是帶薪休假。

既然，國(guó)家與民眾已在帶薪休假問題上產(chǎn)生“同頻共振”。那么帶薪休假能否與部際聯(lián)席一起“上線”呢？從目前情況看，情況可能并不樂觀。其實(shí)假日辦雖“打烊”，但其以旅游為中心的工作思路，卻并未“下線”。聯(lián)席會(huì)議的組成部門，除了交通運(yùn)輸部、鐵路局等旅游產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的部門，就是文化部、食藥監(jiān)總局等旅游產(chǎn)業(yè)“支撐”部門。試問，沒有人力資源和社會(huì)保障部門跟進(jìn)，如何監(jiān)督落實(shí)帶薪休假？

顯然，只有讓舊的工作思路，與假日辦一起“打烊”，才是假日辦裁撤的題中之意，帶薪休假才能夠順利“上線”。2013年國(guó)家制定《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》，提出“2020年基本落實(shí)帶薪休假制度”。帶薪休假“上線”，已是箭在弦上，我們已沒有時(shí)間原地踏步。希望部際聯(lián)席會(huì)議，能夠盡快去除舊思路，快創(chuàng)新局面，盡快進(jìn)入角色，讓帶薪休假“上線”。

撤銷假日辦：“帶薪休假”重在落實(shí)

“帶薪休假”使職工可以自由支配自己的休息權(quán)，是更為人性化的一種休假制度，同時(shí)這種制度還有著潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，它可以分散黃金周過分集中的旅游人流，方便部分不想在黃金周出游者出游。還有利于更多的人騰出時(shí)間與家人團(tuán)聚，盡享天倫之樂。“帶薪休假”已經(jīng)寫入法律，不少機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也逐步開始執(zhí)行，但要在私企執(zhí)行這項(xiàng)制度卻非常困難，因此要談“帶薪休假”，還是重在“落實(shí)”二字。

落實(shí)“帶薪休假”亟需制定配套措施，只有制定出完備的配套措施，才能有效保證“帶薪休假”制度落到實(shí)處。一要落實(shí)宣傳引導(dǎo)，向社會(huì)各界，尤其是民營(yíng)企業(yè)宣傳“帶薪休假”的好處以及未落實(shí)“帶薪休假”制度應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，另外還需引導(dǎo)企業(yè)職工形成休假要兼顧企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的責(zé)任感，避免休假與工作產(chǎn)生沖突;二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，主要是對(duì)帶薪年休假這項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)對(duì)職工提供必要的法律援助，拓寬職工的維權(quán)渠道，對(duì)拒不執(zhí)行“帶薪休假”制度的單位及主要負(fù)責(zé)人明確相應(yīng)的處罰規(guī)定;三要制定“帶薪休假”細(xì)則，包括休假時(shí)長(zhǎng)、監(jiān)督檢查方式、違規(guī)處罰等實(shí)施細(xì)則，保證“帶薪休假”這項(xiàng)制度更具操作性，保證讓更多人享受到這份福利。

實(shí)施帶薪休假制度是大勢(shì)所趨，要把這項(xiàng)制度落到實(shí)處，需要政府的積極推進(jìn)，特別是人事勞動(dòng)等相關(guān)部門出臺(tái)可行的政策，需要各個(gè)實(shí)施單位制定具體的計(jì)劃，使之成為一種可操作的制度、使之成為我們工作和生活中不可或缺的組成部分。