假日辦“打烊”,帶薪休假能否“上線”?
假日辦“打烊”,升級版的部際聯(lián)席會議閃亮登場。應(yīng)承認(rèn),新成立的聯(lián)席會議可謂是亮點頗多——組成機(jī)構(gòu)由旅游部門唱“獨角戲”,變成國務(wù)院28個組成部門群策群力;國務(wù)院副總理汪洋擔(dān)任召集人。級別的增高、組成部門的擴(kuò)容,也意味著打破各部門推諉扯皮、相互掣肘的局面。各方面自然對啃掉帶薪休假這個“硬骨頭”充滿期待。
平心而論,無論是從民眾的需求出發(fā),還是在國家政策層面考量,落實帶薪休假都是必選動作。從民眾的角度來講,隨著生活節(jié)奏的加快,累,如今已成為現(xiàn)代社會的流行詞。然而,“累覺不愛”大行其道,絕非民生之幸。據(jù)統(tǒng)計,我國每年因工作壓力致過勞死人數(shù)達(dá)60萬,高居世界第一。逝者已矣,生者更該警醒。如何為民眾減壓?落實帶薪休假,是必選動作。
從國家層面上講,黃金周在一定時期內(nèi),雖然滿足了群眾的休假需求,但弊端也越來越明顯。拼假的模式,讓群眾生活更加凌亂,更加不適用;集中出游,造成的景區(qū)大擁擠、交通一團(tuán)糟、環(huán)境大破壞,不僅降低了群眾的旅游體驗,也在一定程度上成為社會的“負(fù)資產(chǎn)”。如何從制度上發(fā)力,讓群眾錯位旅游?從目前看,最靠譜的選擇還是帶薪休假。
既然,國家與民眾已在帶薪休假問題上產(chǎn)生“同頻共振”。那么帶薪休假能否與部際聯(lián)席一起“上線”呢?從目前情況看,情況可能并不樂觀。其實假日辦雖“打烊”,但其以旅游為中心的工作思路,卻并未“下線”。聯(lián)席會議的組成部門,除了交通運輸部、鐵路局等旅游產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的部門,就是文化部、食藥監(jiān)總局等旅游產(chǎn)業(yè)“支撐”部門。試問,沒有人力資源和社會保障部門跟進(jìn),如何監(jiān)督落實帶薪休假?
顯然,只有讓舊的工作思路,與假日辦一起“打烊”,才是假日辦裁撤的題中之意,帶薪休假才能夠順利“上線”。2013年國家制定《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》,提出“2020年基本落實帶薪休假制度”。帶薪休假“上線”,已是箭在弦上,我們已沒有時間原地踏步。希望部際聯(lián)席會議,能夠盡快去除舊思路,快創(chuàng)新局面,盡快進(jìn)入角色,讓帶薪休假“上線”。
撤銷假日辦:“帶薪休假”重在落實
“帶薪休假”使職工可以自由支配自己的休息權(quán),是更為人性化的一種休假制度,同時這種制度還有著潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,它可以分散黃金周過分集中的旅游人流,方便部分不想在黃金周出游者出游。還有利于更多的人騰出時間與家人團(tuán)聚,盡享天倫之樂。“帶薪休假”已經(jīng)寫入法律,不少機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也逐步開始執(zhí)行,但要在私企執(zhí)行這項制度卻非常困難,因此要談“帶薪休假”,還是重在“落實”二字。
落實“帶薪休假”亟需制定配套措施,只有制定出完備的配套措施,才能有效保證“帶薪休假”制度落到實處。一要落實宣傳引導(dǎo),向社會各界,尤其是民營企業(yè)宣傳“帶薪休假”的好處以及未落實“帶薪休假”制度應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,另外還需引導(dǎo)企業(yè)職工形成休假要兼顧企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的責(zé)任感,避免休假與工作產(chǎn)生沖突;二要加強監(jiān)督檢查,主要是對帶薪年休假這項制度的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時對職工提供必要的法律援助,拓寬職工的維權(quán)渠道,對拒不執(zhí)行“帶薪休假”制度的單位及主要負(fù)責(zé)人明確相應(yīng)的處罰規(guī)定;三要制定“帶薪休假”細(xì)則,包括休假時長、監(jiān)督檢查方式、違規(guī)處罰等實施細(xì)則,保證“帶薪休假”這項制度更具操作性,保證讓更多人享受到這份福利。
實施帶薪休假制度是大勢所趨,要把這項制度落到實處,需要政府的積極推進(jìn),特別是人事勞動等相關(guān)部門出臺可行的政策,需要各個實施單位制定具體的計劃,使之成為一種可操作的制度、使之成為我們工作和生活中不可或缺的組成部分。
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