應(yīng)規(guī)范銀行涉企收費(fèi)，多方拓寬融資渠道

受訪專家建議，從短期來看，宜規(guī)范銀行涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對各大銀行層出不窮的“金融創(chuàng)新”予以監(jiān)管；從長期來看，必須拓寬融資渠道，逐步改變目前以銀行貸款等間接融資方式為主的局面。

首先，統(tǒng)一規(guī)范銀行涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對銀行各種“金融創(chuàng)新”的監(jiān)管。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國金融發(fā)展研究院副院長同生輝說，銀行涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致各種費(fèi)用名目繁多，例如許多商業(yè)銀行自行設(shè)立的貸款收費(fèi)項(xiàng)目不少于１００種，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高低不一。建議相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)范銀行涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)，降低企業(yè)融資成本。

同生輝說，銀行的各種“金融創(chuàng)新”，例如基金子公司、信托等，將貸款供給到需求的鏈條拉長，直接帶來各種“通道”“中介”費(fèi)用，銀行借助這些理財(cái)產(chǎn)品變相放貸規(guī)避存貸比監(jiān)管，產(chǎn)生的成本必然要實(shí)體企業(yè)來承擔(dān)，因此要對銀行的各類“金融創(chuàng)新”加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范。

其次，加快推進(jìn)多層次資本市場體系的建立與完善，打開中小企業(yè)融資的直接渠道。中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍表示，融資難、融資貴是銀行一家獨(dú)大、企業(yè)融資渠道窄造成的，在西方發(fā)達(dá)國家，銀行、債券、股市、私募的規(guī)模都比較可觀，直接融資與間接融資基本均衡，但我國一半以上的社會(huì)資金由銀行貸款供給。

趙錫軍、同生輝等專家建議，應(yīng)該加快制定相關(guān)法律法規(guī)政策，規(guī)范肅清主板市場，恢復(fù)投資者信心；研究推進(jìn)擴(kuò)充中小企業(yè)板市場，并優(yōu)化其運(yùn)行環(huán)境。同時(shí)，研究推出場外交易、股權(quán)互換等方式，多種措施并進(jìn)，推動(dòng)中小企業(yè)直接融資渠道的建立。

第三，鼓勵(lì)小貸公司等非銀類金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用。國內(nèi)首家在香港上市的小貸擔(dān)保企業(yè)瀚華金控董事長張國祥說，在針對中小企業(yè)的小額信用貸款業(yè)務(wù)方面，小貸公司比銀行更具競爭力，能有效拓寬中小微企業(yè)融資渠道，成為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。建議從放開小貸公司融資渠道限制、納入央行征信系統(tǒng)等方面入手，鼓勵(lì)小貸公司等非銀類金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用。

第四，加速推進(jìn)國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱建議，結(jié)合發(fā)達(dá)國家解決中小企業(yè)融資難問題的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)加速推進(jìn)國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展，以成長型、科技型、有發(fā)展前景的競爭性中小企業(yè)作為投資對象，以提供發(fā)展所需資金、經(jīng)營管理咨詢等服務(wù)的形式介入中小企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段。同時(shí)，還要建立風(fēng)險(xiǎn)基金的退出機(jī)制，在時(shí)機(jī)成熟的情況下退出一個(gè)企業(yè)而轉(zhuǎn)向另一個(gè)中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的良性循環(huán)，保證中小企業(yè)發(fā)展的資金需求。（完）

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