楊景宇憶82憲法制定:四項(xiàng)基本原則是否入憲存爭議

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楊景宇憶82憲法制定:四項(xiàng)基本原則是否入憲存爭議

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楊景宇,十屆全國人大法律委員會(huì)主任委員。

任何組織和個(gè)人都必須遵守憲法

新中國成立以來,全國人民代表大會(huì)先后制定過4部憲法,即:1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法和1982年憲法。4部憲法見證了新中國的歷史變遷,無不留下了時(shí)代的烙印。

1954年9月2日,第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法》,樹起了新中國民主法制建設(shè)的一座里程碑。

現(xiàn)行的1982年憲法是以1954年憲法為基礎(chǔ),總結(jié)28年我國政權(quán)建設(shè)正反兩面的基本經(jīng)驗(yàn),特別是十年“文革”的沉痛教訓(xùn),在時(shí)任全國人大常委會(huì)副委員長彭真同志主持下起草,第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于1982年12月4日通過的。

十屆全國人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇曾擔(dān)任彭真同志秘書,親歷了1982年憲法制定過程。

近日,楊景宇就1982年憲法接受了新京報(bào)記者采訪。

“文革”期間,憲法、法律不受尊重,國家蒙難人民遭殃

新京報(bào):1978年憲法是“文革”結(jié)束后制定的,僅僅實(shí)施4年,為什么要重新制定?為什么1982年憲法是以1954年憲法為基礎(chǔ)?

楊景宇:實(shí)踐證明,1954年憲法是一部好憲法。1975年憲法是在“文革”那段特殊歷史時(shí)期制定的,它以錯(cuò)誤理論指導(dǎo)下的錯(cuò)誤實(shí)踐為依據(jù),受那段特殊歷史時(shí)期“左”的錯(cuò)誤影響,存在嚴(yán)重問題,可以說是1954年憲法的倒退。

1978年憲法雖然恢復(fù)了1954年憲法一些基本原則和主要內(nèi)容,并增加了一些新的規(guī)定,但當(dāng)時(shí)黨還來不及領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民對“文革”錯(cuò)誤進(jìn)行全面清理,不可能完全擺脫“文革”的影響,是存在嚴(yán)重缺陷的,比如:它繼續(xù)肯定無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命理論,繼續(xù)肯定“文革”,繼續(xù)肯定“文革”中產(chǎn)生“革命委員會(huì)”體制,等等。

因此,在黨的十一屆三中全會(huì)后,1980年9月舉行的五屆全國人大第三次會(huì)議接受中共中央建議,決定全面修改1978年憲法,是完全必要的。

新京報(bào):1982年憲法草案提請五屆全國人大第五次會(huì)議表決前,彭真說這部憲法完全是從中國實(shí)際出發(fā)的,總結(jié)了近30年的經(jīng)驗(yàn),沒有“文革”寫不出來。為什么這么講?

楊景宇:1954年憲法誕生以來,我們在政權(quán)建設(shè)方面既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有慘痛的教訓(xùn)。特別是在“文革”,全國人大“休克”10年,全國人大常委會(huì)被“凍結(jié)”8年半,“和尚打傘,無法無天”,憲法、法律不受尊重,人大制度不受尊重,結(jié)果就是國家蒙難、人民遭殃。鄧小平、彭真等老一代革命家對“文革”是有切膚之痛的。有了這切膚之痛,便有了對民主法制重要性更深刻的認(rèn)識。

責(zé)任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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