如同經(jīng)濟學(xué)家張五常指出的那樣,地方政府之間的競爭是正式的市場競爭。招商引資就是這些“平臺型企業(yè)”之間的市場競爭,正是通過這種競爭,地方政府才競相為企業(yè)提供更優(yōu)惠的條件,更好的服務(wù)。

地方政府之間的競爭已不僅僅是不惜血本的零地價的成本競爭,更重要的是“商業(yè)模式創(chuàng)新”的競爭。例如,重慶市作為西部山城,如何與東部沿海地區(qū)競爭,吸引電子信息企業(yè)?顯然,東部沿海地區(qū)已經(jīng)形成成熟的平臺企業(yè)式“商業(yè)模式”,即借助其便利的海上交通條件,將原材料和銷售市場都放在海外的“兩頭在外”模式。

當(dāng)然,隨著各種要素成本的上漲,產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移是大勢所趨,但是這不是自然而然的,誰有機會分得蛋糕?這就需要政府企業(yè)家的創(chuàng)新。重慶市創(chuàng)新出“一頭在內(nèi),一頭在外”的新模式,銷售出口在海外,這需要重慶克服缺乏海上運輸通道的劣勢,通過建設(shè)渝新歐鐵路,海陸聯(lián)運,降低物流成本。同時,“一頭在內(nèi)”,充分挖掘本地的資源優(yōu)勢,特別是重慶農(nóng)民工的勞動力優(yōu)勢。這樣農(nóng)民工可以本地就業(yè),享受更好的公共服務(wù),同時,也避免了過年等長距離遷移造成的空檔期,從而節(jié)約了勞動力成本。重慶的這一“商業(yè)模式”已經(jīng)獲得成功,其兩江新區(qū)正發(fā)展為國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地,僅筆記本電腦產(chǎn)業(yè)集群方面就已經(jīng)形成年產(chǎn)4000萬臺筆記本電腦的產(chǎn)能。這是地方政府作為“平臺型企業(yè)”創(chuàng)新的典型案例。

這樣的“平臺型企業(yè)”的繁榮,需要一批具有企業(yè)家精神的政府官員不斷創(chuàng)新、談判、推動,而這種政府企業(yè)家精神需要一個寬容的環(huán)境。原因就在于,創(chuàng)新意味著風(fēng)險,要有“冒險”精神。過度打壓地方政府的積極性,束縛他們的手腳,就會使得這些“平臺型企業(yè)”失去動力。在一個“干事就會出事”的環(huán)境中,這些政府企業(yè)家是不會有闖勁,也不會有創(chuàng)新的。

我們可以想象,如果微信、淘寶等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)失去創(chuàng)新的動力,幾億用戶就會失去創(chuàng)造價值的平臺,這將對中國經(jīng)濟造成巨大的創(chuàng)傷。

地方政府不也是如此嗎?如果我們能夠理解作為“平臺型企業(yè)”的地方政府是整個中國市場經(jīng)濟價值創(chuàng)造的重要節(jié)點,而不是所謂的經(jīng)濟干預(yù)的力量,也就不難理解,為何一旦這些政府失去創(chuàng)新動力之后,企業(yè)的經(jīng)濟活動也會受到嚴重的影響。同樣,這些所謂“懶政”的問題不是靠督辦能解決的,中國經(jīng)濟發(fā)展不但面臨著給企業(yè)松綁、讓市場發(fā)力的問題,更面臨著給地方政府松綁,讓這些“平臺型企業(yè)”發(fā)力的問題。

十八大以來,黨中央通過驚心動魄的反腐斗爭和力度空前的反“四風(fēng)”建設(shè),促進了政治生態(tài)的迅速好轉(zhuǎn),良好的政風(fēng)正在形成?？梢哉f,在營造良好從政環(huán)境上,中央已經(jīng)下了漂亮的先手棋。此外,還需要鼓勵好人積極做好事,推動建立與公務(wù)人員的貢獻相當(dāng)?shù)暮侠?、透明的薪酬體系,創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境,一種鼓勵干事的環(huán)境,去重燃那些“政府企業(yè)家”內(nèi)心干事創(chuàng)業(yè)的熊熊烈火,使他們在繁榮當(dāng)?shù)亍⒃旄Ｒ环降氖聵I(yè)中實現(xiàn)自身的人生價值,為中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻熱情和才華。