如何營造一種寬松的、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好從政環(huán)境,重燃起“政府企業(yè)家”內(nèi)心的熊熊烈火,是作為“平臺型企業(yè)”的地方政府繼續(xù)煥發(fā)活力的關(guān)鍵。

進(jìn)入21世紀(jì),我們需要以新的視角來審視政府與企業(yè)的關(guān)系。馬云曾經(jīng)說過,全世界最好的商業(yè)模式是國家,淘寶網(wǎng)的成功很大程度上是由于它在虛擬的世界中提供了國家的功能。反過來,全世界最好的政治模式是企業(yè)。國家要像成功的企業(yè)一樣,能夠應(yīng)對激烈的競爭和外部的不確定性,官員不是國家的統(tǒng)治者,而是國家的運營者,通過創(chuàng)新精神、高效的決策與執(zhí)行為社會創(chuàng)造巨大的財富。

企業(yè)有兩種,一種是做產(chǎn)品,另一種是做平臺。微信就是一個典型的平臺,微信并不提供公眾消費的產(chǎn)品,但是為微信公眾號、用戶、商家提供了信息交互和商品交易的平臺。為提供產(chǎn)品的企業(yè)實現(xiàn)信息交互和自我增值提供媒介,這就是平臺型企業(yè)的巨大價值所在。微信的成功在于此,淘寶的成功也在于此。

21世紀(jì)是平臺創(chuàng)造價值的世紀(jì)。從這個角度看,就不難理解為何中國經(jīng)濟(jì)增長奇跡和地方政府的作用密不可分。多年來地方政府“政府搭臺,企業(yè)唱戲”不就是發(fā)揮著平臺型企業(yè)的功能嗎?正是基于地方政府搭建的平臺,企業(yè)實現(xiàn)了價值創(chuàng)造和自我增值。

這些平臺涉及以下幾個方面。首先是基礎(chǔ)設(shè)施平臺。沒有水、電、路、通信設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施平臺,企業(yè)就無從進(jìn)行生產(chǎn)和交易活動?；A(chǔ)設(shè)施平臺越是完善和現(xiàn)代化,就能越節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)與交易成本,從而實現(xiàn)企業(yè)價值增值。

還有產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈平臺。平臺型企業(yè)的一大功能就是提供生產(chǎn)和供應(yīng)鏈條的價值維護(hù)。地方政府如火如荼開展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)、商貿(mào)洽談會、人才供需見面會等提供的不就是產(chǎn)業(yè)鏈的價值維護(hù)平臺嗎?正是通過這一媒介,產(chǎn)業(yè)鏈條上的不同企業(yè)進(jìn)行對話和對接,實現(xiàn)了價值創(chuàng)造與增值。

另外還包括穩(wěn)定預(yù)期平臺。沒錯,市場經(jīng)濟(jì)的決策是企業(yè)分散的決策,但是企業(yè)家和所有人一樣都是有限理性決策。在進(jìn)行投資、生產(chǎn)決策時,企業(yè)家需要降低不確定性。地方政府提供的對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)前景的謀劃,降低了這種不確定性,提供了企業(yè)參與地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定預(yù)期平臺。

中國有333個地級行政區(qū),有2852個縣,加上4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的相當(dāng)一部分,構(gòu)成了中國龐大的政府系統(tǒng)的“平臺型企業(yè)”,它們是中國經(jīng)濟(jì)活動的“操盤手”,它們相互競爭,相互學(xué)習(xí),又有所聯(lián)合,通過土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目推動等方式來不斷拓展業(yè)務(wù),為企業(yè)搭建平臺,促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)起飛。