業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家表示，類似民間金融活動(dòng)目前處在監(jiān)管真空地帶，具有隱蔽性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn)，一旦出事很容易造成社會(huì)不穩(wěn)定，亟待引起重視。跑路事件引發(fā)農(nóng)村金融改革的思考，也讓我們?cè)诜婪讹L(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，更應(yīng)積極探索金融創(chuàng)新的模式。

老板收錢后“跑路”　合作社社員兜底

武漢市新洲區(qū)汪集街道辦是一個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖村，不少養(yǎng)殖戶都加入了群發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社。今年初，合作社理事長汪群飛向社員收了７０萬元的“飼料預(yù)付款”，其中還有自己的２５萬元，都交給了湖北仙桃市仙發(fā)飼料有限責(zé)任公司。５月２８日，飼料公司倒閉老板“跑路”，一度引發(fā)大量養(yǎng)殖戶上訪。

記者在采訪時(shí)注意到，汪群飛從社員手中收上來的錢，既不是簡單的用于社員內(nèi)部互助，也不是普通的“飼料預(yù)付款”。

從合作社與企業(yè)簽訂的合同看，除了可購買相應(yīng)數(shù)量的飼料外，“預(yù)付款”的最大特點(diǎn)就是交款者不同程度地享有利息收益。根據(jù)交款時(shí)間不同，“返利”分為三個(gè)等次：在元月３１日前預(yù)付，萬元利息１０００元；３月３１日和４月１５日前預(yù)付，相應(yīng)降為８００元、７００元。與此同時(shí)，飼料價(jià)格保持在交款時(shí)的水平，不會(huì)旺季漲價(jià)，有的還承諾一定額度的差旅費(fèi)。

湖北鄂州市鄂城區(qū)長港鎮(zhèn)長港農(nóng)場(chǎng)的高光明告訴記者，他從１７０多戶社員手中籌集到了３２３萬元，加上自家投的４０萬元，總計(jì)３６３萬元給了仙發(fā)公司，“這段時(shí)間，天天有養(yǎng)殖戶來要錢、要飼料，家里的門檻都被踏破了。”

根據(jù)記者調(diào)查，在河北、山東、河南等地，類似事件也都不同程度發(fā)生。今年４月，河北廣平縣偉光蔬菜種植合作社法人跑路，卷走資金１．４億多元。不久后，山東臨清市東旭蔬菜種植合作社也發(fā)生跑路事件，涉資２０００多萬元。在河北館陶縣，一家大型合作社老板失聯(lián)后引發(fā)“多米諾效應(yīng)”：不少小型合作社也出現(xiàn)了資金無法提取現(xiàn)象，遭遇倒閉潮。當(dāng)?shù)厝罕姳硎荆?ldquo;航母沉了，小船自然難以幸免。”

河南許昌市中級(jí)法院有關(guān)人士介紹，２０１２、２０１３年許昌全市法院辦理６０３３件民間借貸案件、１７件集資詐騙案件以及１１件非法吸收公眾存款案件，比往年明顯增多。經(jīng)過梳理后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小微企業(yè)攬儲(chǔ)后高息轉(zhuǎn)貸他人，因未能及時(shí)收回借款導(dǎo)致無法還款給儲(chǔ)戶的，僅民間借貸案件中就多達(dá)１６１１件，占２６．７％，涉及農(nóng)村居民２８００余人、小微企業(yè)主１５８人；２８起刑事案件涉及受害人５０００余人，犯罪數(shù)額多達(dá)６．２億多元。