【案例】“不為民做主就罷免你”的警示意義(4)

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【案例】“不為民做主就罷免你”的警示意義(4)

除了參加每年的兩會(huì),按規(guī)定,人大代表在閉會(huì)之后,還須密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),積極向國(guó)家機(jī)關(guān)反映群眾的意見(jiàn)和要求;廣泛聯(lián)系選民,了解政府和“兩院”各方面工作情況,行使權(quán)力、履行職責(zé)等等。簡(jiǎn)言之,人大代表就應(yīng)該像黃曄那樣做,針對(duì)醫(yī)療垃圾兩個(gè)多月沒(méi)有焚燒,聽(tīng)群眾反映后,先去現(xiàn)場(chǎng)查看,接著立即向有關(guān)部門(mén)反映,遭遇各部門(mén)相互推諉,沒(méi)人出面處理,便將此事反映到榆林市人大常委會(huì)。

這些程序一環(huán)扣一環(huán),令人感慨萬(wàn)端。我們既看到了一名人大代表的熱忱和責(zé)任,也看到了人大的威力,見(jiàn)識(shí)了法治的力量。類(lèi)似垃圾未焚燒影響居民生活的事,在很多地方都常見(jiàn),職能部門(mén)踢皮球的現(xiàn)象也常見(jiàn),只是有些代表沒(méi)有關(guān)注罷了。而黃曄令人感佩之處就在于,她傾聽(tīng)民意并負(fù)責(zé)任地履職。

還應(yīng)該看到的是,面對(duì)黃曄的反映,榆林市人大常委會(huì)態(tài)度積極,召開(kāi)座談會(huì)并令衛(wèi)生局局長(zhǎng)到會(huì)。如果沒(méi)有這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一切也許都將歸零。

黃曄敢于面斥局長(zhǎng),與她的身份有關(guān),也與利益相對(duì)超脫有關(guān)。今年44歲的黃曄1988年下崗,2003年開(kāi)始在社區(qū)工作,2005年至今一直是人大代表。她未擔(dān)任一官半職,不怕得罪人,而且經(jīng)歷上接地氣。敢于為民代言、承擔(dān)使命的代表才是好代表。每個(gè)代表都像黃曄一樣當(dāng)代表,“人大代表面斥局長(zhǎng)”才能復(fù)制。官員才不敢不作為、亂作為,畢竟斥責(zé)背后是問(wèn)責(zé)。這是人大的分量,也是民意的力量。

【啟示與思考】

近年來(lái),高官、商賈云集,甚至演藝、文化、體壇明星紛紛躋身人大代表圈子,人大代表圈子有一種淪為“榮譽(yù)場(chǎng)”、“名利場(chǎng)”的趨勢(shì),甚至成了結(jié)交權(quán)貴、躋身“上流社會(huì)”的“大舞臺(tái)”,很多人將人大代表看成是官場(chǎng)的休養(yǎng)所、成功人士政治地位的象征,而人大代表本身所應(yīng)承載的職責(zé)、義務(wù)早就被拋棄在九霄云外。因此,部分代表在開(kāi)會(huì)評(píng)議、監(jiān)督官員時(shí)一團(tuán)和氣、相互謙讓有加,而監(jiān)督、諍言不足。說(shuō)到底,有些人是將光榮而嚴(yán)肅的人大代表資格定位成了“代表大人”或“大人代表”了!

還有,很多所謂的人大代表雖然是通過(guò)基層選舉上去的,但個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、履職能力明顯不足,如個(gè)別體壇、歌唱界明星,平時(shí)忙于比賽、訓(xùn)練或演藝事業(yè),既無(wú)時(shí)間下到基層群眾中間去體驗(yàn)調(diào)研,也缺乏深刻的社會(huì)問(wèn)題觀察歸納水平,提出的議案、作出的發(fā)言十分幼稚可笑。對(duì)此,相關(guān)制度設(shè)計(jì)有必要作代表名額分配方面的調(diào)整。

擺實(shí)情、說(shuō)真話、干實(shí)事是人民代表應(yīng)有的履職表現(xiàn),也是對(duì)各級(jí)政府官員不可或缺的監(jiān)督環(huán)節(jié)。“由人大選舉任免,對(duì)人民代表負(fù)責(zé)”不應(yīng)只是寫(xiě)在紙上的憲法宣言,而是必須在現(xiàn)實(shí)生活中予以實(shí)踐的政治準(zhǔn)則?,F(xiàn)如今,人大代表不留情面的一句警告,憲法賦予人民代表的“大實(shí)話”成了民眾爭(zhēng)相熱捧的明星“代表”,略顯悲情無(wú)奈之余,廣大身負(fù)人大代表頭銜的各級(jí)代表也有必要躬身自問(wèn)下,是否敢于監(jiān)督、敢于履職,犀利問(wèn)責(zé)那些失職瀆職官員?否則,當(dāng)人民代表不為人民做主,“不如回家賣(mài)紅薯”吧。

作為人大代表,面對(duì)問(wèn)題除了敢說(shuō),更要敢做。罷免權(quán),是人大代表的權(quán)利。如果,真的當(dāng)官不為民做主,何妨不罷免了他,當(dāng)官唯一的職責(zé)就是為民辦事,不為民做主的官員就應(yīng)該下課。不僅處理了不為民辦事的官員,也為那些在自己崗位不為民辦事的官員們敲響一記警鐘:官可不是那么好當(dāng)?shù)?

人大代表,多提建議,反映群眾呼聲,維護(hù)群眾權(quán)益,不僅是履行代表職責(zé),更是一件非常有意義的事。

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