除了參加每年的兩會，按規(guī)定，人大代表在閉會之后，還須密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常傾聽群眾意見，積極向國家機關(guān)反映群眾的意見和要求；廣泛聯(lián)系選民，了解政府和“兩院”各方面工作情況，行使權(quán)力、履行職責等等。簡言之，人大代表就應(yīng)該像黃曄那樣做，針對醫(yī)療垃圾兩個多月沒有焚燒，聽群眾反映后，先去現(xiàn)場查看，接著立即向有關(guān)部門反映，遭遇各部門相互推諉，沒人出面處理，便將此事反映到榆林市人大常委會。

這些程序一環(huán)扣一環(huán)，令人感慨萬端。我們既看到了一名人大代表的熱忱和責任，也看到了人大的威力，見識了法治的力量。類似垃圾未焚燒影響居民生活的事，在很多地方都常見，職能部門踢皮球的現(xiàn)象也常見，只是有些代表沒有關(guān)注罷了。而黃曄令人感佩之處就在于，她傾聽民意并負責任地履職。

還應(yīng)該看到的是，面對黃曄的反映，榆林市人大常委會態(tài)度積極，召開座談會并令衛(wèi)生局局長到會。如果沒有這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一切也許都將歸零。

黃曄敢于面斥局長，與她的身份有關(guān)，也與利益相對超脫有關(guān)。今年44歲的黃曄1988年下崗，2003年開始在社區(qū)工作，2005年至今一直是人大代表。她未擔任一官半職，不怕得罪人，而且經(jīng)歷上接地氣。敢于為民代言、承擔使命的代表才是好代表。每個代表都像黃曄一樣當代表，“人大代表面斥局長”才能復(fù)制。官員才不敢不作為、亂作為，畢竟斥責背后是問責。這是人大的分量，也是民意的力量。

【啟示與思考】

近年來，高官、商賈云集，甚至演藝、文化、體壇明星紛紛躋身人大代表圈子，人大代表圈子有一種淪為“榮譽場”、“名利場”的趨勢，甚至成了結(jié)交權(quán)貴、躋身“上流社會”的“大舞臺”，很多人將人大代表看成是官場的休養(yǎng)所、成功人士政治地位的象征，而人大代表本身所應(yīng)承載的職責、義務(wù)早就被拋棄在九霄云外。因此，部分代表在開會評議、監(jiān)督官員時一團和氣、相互謙讓有加，而監(jiān)督、諍言不足。說到底，有些人是將光榮而嚴肅的人大代表資格定位成了“代表大人”或“大人代表”了！

還有，很多所謂的人大代表雖然是通過基層選舉上去的，但個人經(jīng)驗、履職能力明顯不足，如個別體壇、歌唱界明星，平時忙于比賽、訓(xùn)練或演藝事業(yè)，既無時間下到基層群眾中間去體驗調(diào)研，也缺乏深刻的社會問題觀察歸納水平，提出的議案、作出的發(fā)言十分幼稚可笑。對此，相關(guān)制度設(shè)計有必要作代表名額分配方面的調(diào)整。

擺實情、說真話、干實事是人民代表應(yīng)有的履職表現(xiàn)，也是對各級政府官員不可或缺的監(jiān)督環(huán)節(jié)。“由人大選舉任免，對人民代表負責”不應(yīng)只是寫在紙上的憲法宣言，而是必須在現(xiàn)實生活中予以實踐的政治準則。現(xiàn)如今，人大代表不留情面的一句警告，憲法賦予人民代表的“大實話”成了民眾爭相熱捧的明星“代表”，略顯悲情無奈之余，廣大身負人大代表頭銜的各級代表也有必要躬身自問下，是否敢于監(jiān)督、敢于履職，犀利問責那些失職瀆職官員？否則，當人民代表不為人民做主，“不如回家賣紅薯”吧。

作為人大代表，面對問題除了敢說，更要敢做。罷免權(quán)，是人大代表的權(quán)利。如果，真的當官不為民做主，何妨不罷免了他，當官唯一的職責就是為民辦事，不為民做主的官員就應(yīng)該下課。不僅處理了不為民辦事的官員，也為那些在自己崗位不為民辦事的官員們敲響一記警鐘：官可不是那么好當?shù)?

人大代表，多提建議，反映群眾呼聲，維護群眾權(quán)益，不僅是履行代表職責，更是一件非常有意義的事。

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