3、低碳改造中資金來(lái)源不足

目前，我國(guó)對(duì)民用建筑節(jié)能在補(bǔ)貼、金融、稅收等方面的激勵(lì)措施非常有限，民用建筑節(jié)能工作推進(jìn)起來(lái)難度較大。同時(shí)，我國(guó)還未成功搭建起與低碳建筑項(xiàng)目相關(guān)的融資平臺(tái)，包括從政府層面建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，政府對(duì)部分低碳建筑項(xiàng)目融資提供信用擔(dān)保等。這使得現(xiàn)有存量建筑低碳節(jié)能改造資金的來(lái)源不穩(wěn)定，主要依賴(lài)地方財(cái)政，資金壓力比較大。

（二）發(fā)展低碳建筑的相關(guān)舉措

發(fā)展低碳建筑需要的是廣泛的參與和關(guān)注，需要各方力量共同努力，其中理念更新是根本，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，制度監(jiān)督是重要手段。面對(duì)低碳建筑推廣中存在的這些問(wèn)題，我們可以從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。

1、出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范低碳建筑評(píng)估體系

在評(píng)估體系的標(biāo)準(zhǔn)制定上，堅(jiān)持強(qiáng)制與指導(dǎo)，理論與實(shí)際相結(jié)合的原則。在國(guó)家層面上，規(guī)定低碳建筑應(yīng)達(dá)到的總要求，提高相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低最高能耗標(biāo)準(zhǔn)；在執(zhí)行層面上，結(jié)合我們合肥的氣候、資源、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)文化特點(diǎn)，由管理部門(mén)因地制宜地制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2、啟動(dòng)低碳公共建筑，強(qiáng)化社會(huì)低碳意識(shí)

在推廣初期，以國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑建設(shè)強(qiáng)制執(zhí)行低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)為示范，強(qiáng)化社會(huì)低碳節(jié)能意識(shí)。

省政府可積極與有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)合作，如與萬(wàn)科、綠地這樣的地產(chǎn)大亨合作，將政府在政策推動(dòng)、引導(dǎo)市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)和房地產(chǎn)企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，試點(diǎn)推出一系列受市場(chǎng)認(rèn)可的低碳建筑產(chǎn)品，并逐步帶動(dòng)其他房企加入。

3、制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)各方參與積極性

政府應(yīng)出臺(tái)對(duì)低碳建筑各環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)商、建材制造商、消費(fèi)者等各方的積極性，形成鼓勵(lì)發(fā)展低碳節(jié)能建筑的財(cái)稅政策體系。只有當(dāng)開(kāi)發(fā)商、建材制造商在生產(chǎn)和銷(xiāo)售低碳建筑方面獲得實(shí)際收益，低碳建筑才能得到較好的發(fā)展。只有當(dāng)更多的用戶(hù)去購(gòu)買(mǎi)并使用節(jié)能建筑時(shí)，低碳建筑市場(chǎng)才能得到根本的形成。

此外，通過(guò)財(cái)政撥款、稅收優(yōu)惠等方式，加強(qiáng)低碳材料與技術(shù)研發(fā)的投入，加快新技術(shù)與新材料的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以及推廣。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳建筑信托投資基金，通過(guò)多種融資方式為低碳建筑開(kāi)發(fā)提供發(fā)展基金。