3、低碳改造中資金來源不足

目前，我國對民用建筑節(jié)能在補貼、金融、稅收等方面的激勵措施非常有限，民用建筑節(jié)能工作推進起來難度較大。同時，我國還未成功搭建起與低碳建筑項目相關(guān)的融資平臺，包括從政府層面建立風(fēng)險補償機制，政府對部分低碳建筑項目融資提供信用擔(dān)保等。這使得現(xiàn)有存量建筑低碳節(jié)能改造資金的來源不穩(wěn)定，主要依賴地方財政，資金壓力比較大。

（二）發(fā)展低碳建筑的相關(guān)舉措

發(fā)展低碳建筑需要的是廣泛的參與和關(guān)注，需要各方力量共同努力，其中理念更新是根本，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，制度監(jiān)督是重要手段。面對低碳建筑推廣中存在的這些問題，我們可以從以下幾個方面加以改進。

1、出臺指導(dǎo)意見，規(guī)范低碳建筑評估體系

在評估體系的標(biāo)準(zhǔn)制定上，堅持強制與指導(dǎo)，理論與實際相結(jié)合的原則。在國家層面上，規(guī)定低碳建筑應(yīng)達到的總要求，提高相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低最高能耗標(biāo)準(zhǔn)；在執(zhí)行層面上，結(jié)合我們合肥的氣候、資源、經(jīng)濟以及社會文化特點，由管理部門因地制宜地制定評價標(biāo)準(zhǔn)。

2、啟動低碳公共建筑，強化社會低碳意識

在推廣初期，以國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑建設(shè)強制執(zhí)行低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)為示范，強化社會低碳節(jié)能意識。

省政府可積極與有實力的房地產(chǎn)企業(yè)合作，如與萬科、綠地這樣的地產(chǎn)大亨合作，將政府在政策推動、引導(dǎo)市場上的優(yōu)勢和房地產(chǎn)企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢相結(jié)合，試點推出一系列受市場認可的低碳建筑產(chǎn)品，并逐步帶動其他房企加入。

3、制定優(yōu)惠政策，調(diào)動各方參與積極性

政府應(yīng)出臺對低碳建筑各環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策，充分調(diào)動開發(fā)商、建材制造商、消費者等各方的積極性，形成鼓勵發(fā)展低碳節(jié)能建筑的財稅政策體系。只有當(dāng)開發(fā)商、建材制造商在生產(chǎn)和銷售低碳建筑方面獲得實際收益，低碳建筑才能得到較好的發(fā)展。只有當(dāng)更多的用戶去購買并使用節(jié)能建筑時，低碳建筑市場才能得到根本的形成。

此外，通過財政撥款、稅收優(yōu)惠等方式，加強低碳材料與技術(shù)研發(fā)的投入，加快新技術(shù)與新材料的開發(fā)、應(yīng)用以及推廣。同時，鼓勵發(fā)展綠色低碳建筑信托投資基金，通過多種融資方式為低碳建筑開發(fā)提供發(fā)展基金。