二、以制度建設(shè)為抓手，建立健全廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制

**將廉政文化建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制緊密結(jié)合，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各公司及部門各負(fù)其責(zé)，依靠員工支持參與進(jìn)行反腐敗工作”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

一是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，每年制定并完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《紀(jì)委專項(xiàng)考核表》。**集團(tuán)各級(jí)黨員干部在簽訂年度戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任制承包合同的同時(shí)，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，使黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任，與經(jīng)營業(yè)務(wù)工作一起布置、檢查、落實(shí)。

二是把廉政文化建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作之中。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過深入一線傾聽職工群眾的意見和要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和幫助。并把廉潔文化建設(shè)情況列為民主生活會(huì)和干部業(yè)績(jī)考核檢查的重要內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。

三是堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔敬業(yè)承諾制度的同時(shí)，加大對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。擴(kuò)大重要崗位監(jiān)管范圍，將涉及人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷及商業(yè)秘密的重要崗位人員近600人全部納入監(jiān)管范圍，按照重要層級(jí)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)度分為ABC三個(gè)等級(jí)，對(duì)重要崗位人員實(shí)施分級(jí)管理。促使重要崗位人員上崗有承諾，工作有考核，年度有評(píng)價(jià)。

四是根據(jù)企業(yè)重組，業(yè)務(wù)流程再造，特別是經(jīng)營模式多元化帶來的新變化，加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵部門重要崗位人員管理的規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《誠信經(jīng)營規(guī)定（暫行）》、《關(guān)于完善公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)專題民主生活會(huì)制度的意見》、《效能監(jiān)察工作辦法（試行）》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員暫行管理辦法》、《關(guān)于對(duì)舉報(bào)信息提供人的獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》、《中層以上干部親屬任職備案及回避制度（試行）》等文件。這些制度措施都有效的從源頭上防止了違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，基本形成了結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密的制度防范體系。

三、構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)緊密融合

**圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，逐步向服務(wù)制造型企業(yè)轉(zhuǎn)變，這給企業(yè)帶來了巨大的市場(chǎng)商機(jī)、經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng)，品牌價(jià)值的極大提升，但同時(shí)其也蘊(yùn)含著巨大風(fēng)險(xiǎn)。為此超前防范風(fēng)險(xiǎn)，就顯的尤為重要。

一是**集團(tuán)參考質(zhì)量管理體系領(lǐng)域國際先進(jìn)的企業(yè)管理理論和管理模式，在內(nèi)部建立了企業(yè)廉政效能管理體系，理順經(jīng)營管理、廉政建設(shè)、效能監(jiān)察三者之間的關(guān)系?！读芄芾眢w系》圍繞企業(yè)全面經(jīng)營活動(dòng)，起到源頭預(yù)防、系統(tǒng)管理、過程控制、持續(xù)改進(jìn)糾錯(cuò)作用?！读芄芾眢w系》的實(shí)施，創(chuàng)新了新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)管理工作，充分體現(xiàn)了“既要經(jīng)濟(jì)效益又要廉政效益”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到企業(yè)管理之中，使之有了抓手和落腳點(diǎn)。