高校上漲學(xué)費(fèi)之前先控制好“亂花錢”

高校學(xué)費(fèi)其實(shí)一直在漲，且上漲幅度很高。2006年時(shí)，就有“大學(xué)學(xué)費(fèi)20年上漲25倍”的說法。中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在剛過去的7月份，通過民意中國網(wǎng)和益派咨詢，對(duì)2083人進(jìn)行了一項(xiàng)題為“大學(xué)學(xué)費(fèi)該漲嗎”的在線調(diào)查，結(jié)果顯示，82.0%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前高校學(xué)費(fèi)較高，40.0%的受訪者表示學(xué)費(fèi)是選擇大學(xué)時(shí)要考慮的重要因素，76.1%的受訪者明確表示反對(duì)高校學(xué)費(fèi)上漲。今年考取廣州醫(yī)科大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)生對(duì)媒體表示，學(xué)費(fèi)每年要交2.8萬元，住宿費(fèi)每年1200元，算下來，讀3年的研究生要花費(fèi)8萬多元。學(xué)費(fèi)這么高，顯然有很大一部分家庭是承擔(dān)不起的。

高校上漲學(xué)費(fèi)，是有客觀原因，比如辦學(xué)成本大幅上漲；比如財(cái)政撥款未能及時(shí)到位；再比如還貸的壓力很大，但漲得這么多，卻是難以承受的。2013年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.0%；農(nóng)村居民人均純收入8896元，實(shí)際增長9.3%。今年部分省區(qū)的公辦高校學(xué)費(fèi)，專科從2013年的4000元出頭漲到了6000元，本科從4600元上調(diào)到了6800元，漲幅明顯高于國民人均收入漲幅。高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)，并不是全都符合相關(guān)規(guī)定。

高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)，如果的確需要，倒也無可厚非，但漲學(xué)費(fèi)之前，卻需要控制好“亂花錢”?，F(xiàn)在不少高?；ê芏噱X建造大樓與購置設(shè)備，僅僅是高校的大門就能夠舉出太多的奢侈例子來。科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)驚人，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)被腐敗吞噬等等，更是屢見不鮮。河南省審計(jì)部門公布的2011年度省級(jí)財(cái)政審計(jì)報(bào)告顯示，2011年被審計(jì)的河南5所高校，不僅違規(guī)多收學(xué)生近2000萬元，還亂花了9000多萬元，部分款項(xiàng)已無法追回。這樣的例子也實(shí)在不少。

高校上漲學(xué)費(fèi)之前如果能夠先控制好“亂花錢”，不僅公眾能夠接受，還能夠明白漲學(xué)費(fèi)太愚蠢的道理。

【啟示與思考】

高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)，理由并不缺乏，而程序也不會(huì)缺失，因此，漲價(jià)也會(huì)“心想事成”，況且還是全國普漲，看起來，老百姓也只能選擇多交費(fèi)了。在大幅上漲之后，老百姓的經(jīng)濟(jì)壓力更大了，想必會(huì)有更多的人因?yàn)楦恫黄饘W(xué)費(fèi)付放棄上大學(xué)，而高校學(xué)費(fèi)上漲之后，悲劇也會(huì)隨之而來。

你說高校窮，他能建大樓；你說高校富，“伸手要錢”停不住。買地蓋樓、科研投入、行政開支、教育成本，每一筆支出都很難見到賬面，更勿論對(duì)其查詢監(jiān)督了。也正因此，公眾才會(huì)對(duì)高校財(cái)務(wù)落下“分裂”的印象。審計(jì)過軟、問責(zé)缺失，放任了一些高校債務(wù)“滾雪球”。

高校學(xué)費(fèi)總體上應(yīng)該按照高校的性質(zhì)劃分，走不同的路子。公辦高校的學(xué)費(fèi)，政府應(yīng)該嚴(yán)格控制，不能隨意上漲。即便真有上漲的必要，那么也須有全國人大或省級(jí)人大的論證、公開和民主聽證，而不能由地方政府教育行政主管部門簡(jiǎn)單做決定。相對(duì)而言，民辦高校的學(xué)費(fèi)，則應(yīng)該走市場(chǎng)化之路，不再由政府統(tǒng)一定價(jià)。現(xiàn)在看，民辦高校脫離政府之手的改革已經(jīng)邁出了步子，比如湖北民辦高校的學(xué)費(fèi)從今年秋季起就不再由省政府定價(jià)了，但公立學(xué)校卻沒有完全在學(xué)費(fèi)調(diào)整的依據(jù)、程序上展現(xiàn)出這個(gè)“公”字。

依據(jù)國家《政府信息公開條例》和教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》，公辦高校的學(xué)費(fèi)應(yīng)該信息公開、透明?？紤]到公辦大學(xué)的性質(zhì)和職能，漲學(xué)費(fèi)也應(yīng)該有更科學(xué)更民主的程序。換句話說，無論漲與不漲，漲多漲少，都應(yīng)該給公眾一個(gè)合理的交代。對(duì)于那些漲價(jià)或喊窮的高校，有必要采取措施讓他們曬出賬本，讓師生和公眾來評(píng)一評(píng)，錢花得合理不合理。

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