需要注意的是,高校做出承諾卻無法兌現(xiàn)承諾,這將嚴(yán)重傷害學(xué)校的公信力。這要求高校必須規(guī)范招生,不能違規(guī)“搶生源”,但更重要的是,需要推進(jìn)我國高考制度改革,給學(xué)校招生自主權(quán),這才能從根本上消除“搶生源”亂象。
本來,一所學(xué)校是完全可以自主錄取達(dá)到本校錄取條件的考生的,可在我國當(dāng)前的集中錄取制度中,學(xué)校卻做不到這一點(diǎn)。如果一名學(xué)生可以自主申請高校、高校獨(dú)立進(jìn)行錄取,學(xué)生可拿到多張大學(xué)錄取通知書再選擇大學(xué),大學(xué)的錄取就是實(shí)實(shí)在在的,也可真正用本校的教育質(zhì)量、教育服務(wù)吸引考生選擇本校。但現(xiàn)在,在我國集中錄取制度之下,學(xué)校承諾錄取違規(guī)、用獎(jiǎng)學(xué)金吸引學(xué)生報(bào)考也違規(guī),學(xué)校能做的就是等著教育部門把學(xué)生檔案投來再錄取,這種錄取制度,限制了高校的權(quán)利,也限制了高等教育的競爭,不利于大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的提高,反而在招生錄取過程中,制造各種亂象。我國高校是在錄取上做“搶生源”的文章,國外則是給學(xué)生錄取通知書讓學(xué)生選擇,這是何等的差距?
用非法手段篡改學(xué)生志愿也是如此,在當(dāng)前錄取制度中,學(xué)生志愿被篡改,被錄取進(jìn)某校,等到自己發(fā)現(xiàn),已經(jīng)錯(cuò)過了錄取時(shí)間,如果不愿意去這所學(xué)校,可能只有選擇復(fù)讀,這也就給一些志愿篡改者膽量。同樣,假如有自由申請、雙向選擇的錄取制度,學(xué)??梢员破葘W(xué)生就范么?在自由申請、可拿到多張錄取通知書的招考制度中,篡改志愿根本不可能發(fā)生——考生是在拿到錄取通知書之后再做選擇。
因此,針對各種違規(guī)搶生源的做法,教育主管部門應(yīng)嚴(yán)肅招生紀(jì)律,對違規(guī)招生侵犯考生權(quán)利的高校、相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé),而要從根本上消除在錄取環(huán)節(jié)的各種招生亂象,必須深入推進(jìn)高考制度改革,按照國家教育規(guī)劃綱要提出的高考改革思路,積極探索建立學(xué)校依法自主招生、學(xué)生多次選擇的考試招生新模式。
【啟示與思考】
遼寧省教育廳一紙“省內(nèi)高校的出省計(jì)劃一律不得調(diào)回省內(nèi)使用”的文件,讓本是錄取保證的“計(jì)劃內(nèi)”名額,成為一紙空文,致使諸多考生錄取泡湯。更要命的是,此時(shí)二本已錄取結(jié)束,考生不得不面對“一本的分,??频拿?rdquo;的殘酷現(xiàn)實(shí)。家長“下跪求學(xué)”,雖然是一場倒逼省教育廳“收回成命”的表演秀,但行為藝術(shù)又何嘗不是對“冷酷糾偏”的悲情回應(yīng)!
藝術(shù)學(xué)習(xí)是一個(gè)既需要“燒錢”,又消耗大量時(shí)間、精力的項(xiàng)目。正所謂,“臺上一分鐘,臺下十年功”,可以想象,為獲得“計(jì)劃名額之內(nèi)”紅章的專業(yè)考試合格證,20多個(gè)家庭付出了多少的艱辛與努力。然而,在即將怒馬鮮衣的前一秒,卻因?yàn)閷W(xué)校的違規(guī)無學(xué)可上,是多么大的打擊啊?對一個(gè)家庭而言,承受不起如此大的“突然變故”。
由此觀之,家長“下跪求學(xué)”,是政策糾偏的板子,打錯(cuò)對象后的“有病呻吟”。一方面,學(xué)校出軌卻不受問責(zé),一而再的犯錯(cuò)。另一方面,考生無錯(cuò)卻承受不該遭受的雷霆一擊。因此,教育主管部門,不能只講政策不講方法。首先,要在講政策的同時(shí),也要講究“溫度”,給考生謀一個(gè)合理的“下家”,不能讓考生為失誤買單。其次,對學(xué)校的問責(zé),不可或缺。唯有如此,才能從根本上杜絕“計(jì)劃內(nèi)”等違規(guī)操作。
這個(gè)格局,一者使得藝術(shù)類的相關(guān)院校自主招生享有事實(shí)上的絕對主導(dǎo)權(quán)。獨(dú)立而壟斷的考試權(quán),更易于衍生出龐大的利益鏈條,這在自主招生眾多的腐敗案例中早已得到證實(shí);二者使得藝術(shù)院校更具“省域”特點(diǎn),省外報(bào)考的可能性微乎其微,這意味著這是一個(gè)特定的供求關(guān)系。正是因?yàn)槿绱?,教育部門叫停省外招生計(jì)劃調(diào)劑為省內(nèi)計(jì)劃,客觀上導(dǎo)致了既定的利益鏈條普遍受損。
真正關(guān)上“下跪門”還是要改革招生制度,還考生以尊嚴(yán)。一方面,要加快完善考試與招生相分離的考試制度;另一方面,要擴(kuò)大學(xué)生在高考的選擇權(quán),實(shí)現(xiàn)高考的多向選擇。
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