“昆山爆炸”直指安監(jiān)追責(zé)積弊

南通、溫州、成都等地粉塵爆炸案殷鑒在前，昆山噩耗又至，生產(chǎn)安全警鐘再鳴，令人驚怵。而隨著事故信息一一浮出水面，悲劇發(fā)生的根源日趨明晰，又暴露了重特大安全生產(chǎn)事故的同一病灶：起于忽微，源于積弊。

首先，早在爆炸發(fā)生之前，死神就曾向該工廠露出過猙獰面目。在兩個(gè)月前，該工廠的拋光車間就出過一次事故，因?yàn)槌龎m設(shè)備的發(fā)動(dòng)機(jī)過熱，出現(xiàn)明火，粉塵被燃，但這一事故卻并未引起涉事工廠的警覺，也逃過了監(jiān)管部門的“法眼”。

事實(shí)上，“海恩法則”早有警示：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。而對(duì)這類安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管，其實(shí)難度也不大。只要安監(jiān)人員走進(jìn)車間，就可察工廠里彌漫的粉塵，更何況，還有涉事工廠的員工多次反映情況。

其次，據(jù)媒體披露，該涉事工廠的員工在上崗之前，沒經(jīng)過安全知識(shí)的培訓(xùn)，更不知道粉塵會(huì)爆炸。而國(guó)家安監(jiān)總局早就下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)冶金等工商貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸事故防范工作的通知》，通知中也明確闡述了粉塵爆炸事故的原因。就此，國(guó)務(wù)院還在2012年8月要求，在全國(guó)深入開展對(duì)鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)治理。所以，如此重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生，從另一個(gè)角度說明：政府三令五申推進(jìn)的安全生產(chǎn)的專項(xiàng)治理，到了地方、到了具體企業(yè)，則可能走樣變形，染上形式主義的痼疾。

此外，事故發(fā)生在周六的7時(shí)37分，按理說，在雙休日這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即使涉事工廠發(fā)生事故，也不該有如此重大的傷亡?？稍摴S規(guī)定：如果周末不上班，要扣錢。所以，此一令人齒冷的規(guī)定又給出了事故之所以傷亡重大的原因。要知道，工人上班時(shí)間過長(zhǎng)，不僅健康受損，更重要的是會(huì)影響注意力，就可能會(huì)因?yàn)槠v懈怠而導(dǎo)致安全事故，并且事故若發(fā)生，也會(huì)錯(cuò)過最佳處理時(shí)間。故而，這一肇因其實(shí)也凸顯了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)管虛置。

而今，悲劇發(fā)生，很多家庭的生活將永難如昨。值得一提的是，江蘇省安全工作會(huì)議上個(gè)月剛剛開完，不到1個(gè)月，就發(fā)生這樣的安全生產(chǎn)慘劇，實(shí)乃莫大的諷刺。其實(shí)，類似悲劇既然早有預(yù)警，各地就不該做起悲劇新聞的“看官”，不能等著開會(huì)才注意問題。更何況，安全生產(chǎn)也絕不是會(huì)議就可以保障的。

毫無疑問，“昆山爆炸事故”又一次直指安監(jiān)追責(zé)積弊。責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工人生命缺乏敬畏，是這類事件的共同肇因。面對(duì)悲劇鏡頭，反思自是必然，但改變積弊才是關(guān)鍵。如何防微杜漸，如何將隱患扼于萌芽，如何改變監(jiān)管軟弱的格局，如何以強(qiáng)力追責(zé)對(duì)監(jiān)管部門增強(qiáng)約束剛性，都是悲劇之后的詰問。

【啟示與思考】

這起極其慘烈的安全事故，讓剛剛過去的這個(gè)“七夕”蒙上了一層濃濃的陰影。目前，死者已矣，而眾多傷者還在醫(yī)院里痛苦地呻吟，隨時(shí)都可能失去生命。這一事故也再度拷問我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，既然明知道粉塵存在嚴(yán)重的安全隱患，也一再啟動(dòng)專項(xiàng)治理，并層層檢查，為何還一再發(fā)生類似的粉塵爆炸事故？安全監(jiān)管為何總是流于形式？

當(dāng)然，一旦發(fā)生安全事故，就去質(zhì)疑監(jiān)管制度，可能是一種習(xí)慣性思維。畢竟，企業(yè)生產(chǎn)千頭萬緒，具體的情形也很復(fù)雜，不可能那么簡(jiǎn)單明了。而監(jiān)管的落實(shí)到位，也不可能立竿見影。但是，無論有多少堂而皇之的理由，像昆山“8·2”爆炸事故這樣慘痛的教訓(xùn)，仍在提醒有關(guān)各方，安全生產(chǎn)不是一句輕飄飄的口號(hào)，而是關(guān)乎一個(gè)個(gè)鮮活生命的救贖。

必須明白，如果沒有企業(yè)的重視，而作業(yè)人員又缺乏必要的安全知識(shí)、安全意識(shí)，這種高壓式的監(jiān)管，也就很難真正發(fā)揮作用，甚至?xí)S為數(shù)據(jù)與報(bào)表的游戲。據(jù)報(bào)道，在粉塵爆炸已成冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)中突出問題，且類似事故屢屢發(fā)生的情勢(shì)之下，中榮公司員工上工之前，居然沒有人培訓(xùn)過安全生產(chǎn)知識(shí)，也沒人說過粉塵會(huì)爆炸。

如果平時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴，真正把安全當(dāng)作組織生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心要義，常抓不懈，而不是隨便做做樣子，走走形式，很多安全問題也就不會(huì)積累起來，成為隨時(shí)可能爆發(fā)的火藥桶。目前，不少地方出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，往往有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，將安全檢查當(dāng)作干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的雜音，從政府層面就有厭煩、抵觸情緒，這顯然是一種極大誤解。

我們期待，一再爆發(fā)的粉塵爆炸事故，能夠真正喚醒有關(guān)方面，改變眼下的監(jiān)管機(jī)制，將安全責(zé)任下沉到每一個(gè)監(jiān)管人員，每一間企業(yè)，乃至每一個(gè)工人身上，這才是真正的安全管理到位。同時(shí)，更要將突擊檢查，集中行動(dòng)與日常監(jiān)管結(jié)合起來，唯有常態(tài)化的監(jiān)管才能確保平安。更期待昆山事故能成為我國(guó)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作走向有效和實(shí)質(zhì)的一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)。

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