【案例】昆山爆炸敲響安全生產(chǎn)的警鐘?。?)

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【案例】昆山爆炸敲響安全生產(chǎn)的警鐘?。?)

“昆山爆炸”直指安監(jiān)追責(zé)積弊

南通、溫州、成都等地粉塵爆炸案殷鑒在前,昆山噩耗又至,生產(chǎn)安全警鐘再鳴,令人驚怵。而隨著事故信息一一浮出水面,悲劇發(fā)生的根源日趨明晰,又暴露了重特大安全生產(chǎn)事故的同一病灶:起于忽微,源于積弊。

首先,早在爆炸發(fā)生之前,死神就曾向該工廠露出過猙獰面目。在兩個月前,該工廠的拋光車間就出過一次事故,因為除塵設(shè)備的發(fā)動機過熱,出現(xiàn)明火,粉塵被燃,但這一事故卻并未引起涉事工廠的警覺,也逃過了監(jiān)管部門的“法眼”。

事實上,“海恩法則”早有警示:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。而對這類安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管,其實難度也不大。只要安監(jiān)人員走進車間,就可察工廠里彌漫的粉塵,更何況,還有涉事工廠的員工多次反映情況。

其次,據(jù)媒體披露,該涉事工廠的員工在上崗之前,沒經(jīng)過安全知識的培訓(xùn),更不知道粉塵會爆炸。而國家安監(jiān)總局早就下發(fā)了《進一步加強冶金等工商貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸事故防范工作的通知》,通知中也明確闡述了粉塵爆炸事故的原因。就此,國務(wù)院還在2012年8月要求,在全國深入開展對鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)的專項治理。所以,如此重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,從另一個角度說明:政府三令五申推進的安全生產(chǎn)的專項治理,到了地方、到了具體企業(yè),則可能走樣變形,染上形式主義的痼疾。

此外,事故發(fā)生在周六的7時37分,按理說,在雙休日這個時間節(jié)點,即使涉事工廠發(fā)生事故,也不該有如此重大的傷亡??稍摴S規(guī)定:如果周末不上班,要扣錢。所以,此一令人齒冷的規(guī)定又給出了事故之所以傷亡重大的原因。要知道,工人上班時間過長,不僅健康受損,更重要的是會影響注意力,就可能會因為疲憊懈怠而導(dǎo)致安全事故,并且事故若發(fā)生,也會錯過最佳處理時間。故而,這一肇因其實也凸顯了當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門的監(jiān)管虛置。

而今,悲劇發(fā)生,很多家庭的生活將永難如昨。值得一提的是,江蘇省安全工作會議上個月剛剛開完,不到1個月,就發(fā)生這樣的安全生產(chǎn)慘劇,實乃莫大的諷刺。其實,類似悲劇既然早有預(yù)警,各地就不該做起悲劇新聞的“看官”,不能等著開會才注意問題。更何況,安全生產(chǎn)也絕不是會議就可以保障的。

毫無疑問,“昆山爆炸事故”又一次直指安監(jiān)追責(zé)積弊。責(zé)任心不強,對工人生命缺乏敬畏,是這類事件的共同肇因。面對悲劇鏡頭,反思自是必然,但改變積弊才是關(guān)鍵。如何防微杜漸,如何將隱患扼于萌芽,如何改變監(jiān)管軟弱的格局,如何以強力追責(zé)對監(jiān)管部門增強約束剛性,都是悲劇之后的詰問。

【啟示與思考】

這起極其慘烈的安全事故,讓剛剛過去的這個“七夕”蒙上了一層濃濃的陰影。目前,死者已矣,而眾多傷者還在醫(yī)院里痛苦地呻吟,隨時都可能失去生命。這一事故也再度拷問我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,既然明知道粉塵存在嚴(yán)重的安全隱患,也一再啟動專項治理,并層層檢查,為何還一再發(fā)生類似的粉塵爆炸事故?安全監(jiān)管為何總是流于形式?

當(dāng)然,一旦發(fā)生安全事故,就去質(zhì)疑監(jiān)管制度,可能是一種習(xí)慣性思維。畢竟,企業(yè)生產(chǎn)千頭萬緒,具體的情形也很復(fù)雜,不可能那么簡單明了。而監(jiān)管的落實到位,也不可能立竿見影。但是,無論有多少堂而皇之的理由,像昆山“8·2”爆炸事故這樣慘痛的教訓(xùn),仍在提醒有關(guān)各方,安全生產(chǎn)不是一句輕飄飄的口號,而是關(guān)乎一個個鮮活生命的救贖。

必須明白,如果沒有企業(yè)的重視,而作業(yè)人員又缺乏必要的安全知識、安全意識,這種高壓式的監(jiān)管,也就很難真正發(fā)揮作用,甚至?xí)S為數(shù)據(jù)與報表的游戲。據(jù)報道,在粉塵爆炸已成冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)中突出問題,且類似事故屢屢發(fā)生的情勢之下,中榮公司員工上工之前,居然沒有人培訓(xùn)過安全生產(chǎn)知識,也沒人說過粉塵會爆炸。

如果平時警鐘長鳴,真正把安全當(dāng)作組織生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的核心要義,常抓不懈,而不是隨便做做樣子,走走形式,很多安全問題也就不會積累起來,成為隨時可能爆發(fā)的火藥桶。目前,不少地方出于發(fā)展經(jīng)濟的目的,往往有一種錯誤的認(rèn)識,將安全檢查當(dāng)作干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的雜音,從政府層面就有厭煩、抵觸情緒,這顯然是一種極大誤解。

我們期待,一再爆發(fā)的粉塵爆炸事故,能夠真正喚醒有關(guān)方面,改變眼下的監(jiān)管機制,將安全責(zé)任下沉到每一個監(jiān)管人員,每一間企業(yè),乃至每一個工人身上,這才是真正的安全管理到位。同時,更要將突擊檢查,集中行動與日常監(jiān)管結(jié)合起來,唯有常態(tài)化的監(jiān)管才能確保平安。更期待昆山事故能成為我國各級安全生產(chǎn)監(jiān)督工作走向有效和實質(zhì)的一個歷史節(jié)點。

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本文關(guān)鍵詞: 昆山 爆炸 案例 安全生產(chǎn)
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