深刻把握基層服務(wù)型黨組織建設(shè)規(guī)律

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)從理念形成到實踐探索的演進(jìn)，充分顯示了新形勢下提高基層黨建科學(xué)化水平、夯實黨執(zhí)政根基的科學(xué)路徑。我們的初步探索不僅豐富了教育實踐活動成果，而且深化了對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識。

堅持領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)籌引領(lǐng)與基層創(chuàng)新實踐相結(jié)合?；鶎狱h建的著力點在基層，發(fā)力點在領(lǐng)導(dǎo)層，必須上下聯(lián)動推進(jìn)。按照習(xí)近平同志“希望大家都重視基層基礎(chǔ)工作，關(guān)心基層黨員，為基層搞好工作創(chuàng)造條件”的要求，重慶市把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為各級黨委（黨組）的主業(yè)來抓。實踐證明，創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，必須樹立大抓基層、抓實基層的鮮明導(dǎo)向，推動各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)把工作重心放在基層，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)層主導(dǎo)、基層為主角、上下齊抓的工作格局。

堅持聚焦服務(wù)功能與注重政治功能相結(jié)合?；鶎狱h組織既具有服務(wù)功能，又具有政治功能，兩者不可偏廢。按照習(xí)近平同志“要把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來”的要求，重慶市引導(dǎo)基層黨組織既更好服務(wù)群眾，又注重教育引導(dǎo)群眾，以服務(wù)促和諧，以黨心聚民心。實踐證明，創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，必須堅持服務(wù)功能與政治功能兩手抓，推動基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

堅持啟發(fā)思想自覺與強(qiáng)化行動自覺相結(jié)合。思想是行動的先導(dǎo)。只有認(rèn)識到位，才會服務(wù)自覺。按照習(xí)近平同志“培養(yǎng)對人民群眾的感情”的要求，重慶市以教育實踐活動為契機(jī)，促使基層黨組織和黨員干部把服務(wù)意識內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強(qiáng)為群眾服務(wù)的自覺性主動性。實踐證明，創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，必須首先把“我是誰、為了誰、依靠誰”這個基本問題搞清楚，以植根于內(nèi)心深處的真摯情感和群眾觀點來指引服務(wù)，促使服務(wù)穩(wěn)固化、長效化。

堅持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合。按照習(xí)近平同志“特別是要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制”的要求，重慶市堅持從群眾愿望和需求出發(fā)，實打?qū)嵉貫槿罕娹k實事、做好事、解難事，并建立聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制。實踐證明，創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，必須從解決群眾反映最突出、最緊迫的問題入手，在推進(jìn)落實上出招，在完善制度上加力，推動基層服務(wù)由“一時一事”向“長期長效”轉(zhuǎn)變。