（三）創(chuàng)新求進(jìn)，增收強(qiáng)管，全力服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

今年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控，吳中區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“緊運(yùn)行”階段，財(cái)政部門在收入、財(cái)力和資金等方面面臨巨大壓力，收支任務(wù)非常艱巨。局黨組一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部、職工，正視困難，積極應(yīng)對(duì)，從“增收、節(jié)支、強(qiáng)管、提質(zhì)”四方面著手，認(rèn)真履行財(cái)政職能，全力支促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是科學(xué)聚財(cái)，狠抓收入，進(jìn)一步提升稅收征管質(zhì)量。按照財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)33億元的目標(biāo)，分解落實(shí)征管任務(wù)，加大了與國(guó)地稅聯(lián)手征管的力度，牢牢把握征收主動(dòng)權(quán)。不斷完善征管辦法，全力推進(jìn)契稅自征和農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加稅務(wù)代征，進(jìn)一步理順了稅收征管思路，提高了稅收征管質(zhì)量。根據(jù)城市化進(jìn)程要求，認(rèn)真做好土地出讓、拍賣收益的核算收繳，為保障全區(qū)農(nóng)村穩(wěn)定、推動(dòng)城市化進(jìn)程服務(wù)。適應(yīng)蘇州市電子政務(wù)發(fā)展要求，進(jìn)一步完善區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)稅庫網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸處理信息化，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。

二是保壓結(jié)合，嚴(yán)控支出，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照公共財(cái)政和效益財(cái)政的要求，整合、集約財(cái)力，科學(xué)編制各項(xiàng)預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束力，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌兼顧，加大了財(cái)政對(duì)支出調(diào)控的力度；按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的要求，精心安排各項(xiàng)支出，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力解決事關(guān)吳中區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的問題；按照健全社會(huì)化保障體系的要求，支持企事業(yè)單位改革改制，不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，加大了抓城鎮(zhèn)和農(nóng)村各類社會(huì)保障基金的征繳、撥付和管理工作的力度。

三是精心理財(cái)，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高資金使用效益。進(jìn)一步拓展深化了全區(qū)預(yù)算內(nèi)外資金管理，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫集中收付服務(wù)中心建設(shè)，目前，已有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)中心投入實(shí)際運(yùn)行；實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制，施行資金跟蹤問效、工程結(jié)算專項(xiàng)審計(jì)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收考核，加強(qiáng)了財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理；加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，嚴(yán)格采購(gòu)預(yù)算制度和資金集中支付手續(xù)，優(yōu)化供應(yīng)商售后服務(wù)；積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式，建立健全高效靈活的資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)機(jī)制，努力盤活閑置資產(chǎn)；加強(qiáng)了對(duì)出讓土地資金的管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，統(tǒng)一收支核算辦法；強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督管理，積極組織各類財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查，充分發(fā)揮財(cái)政稽查的作用，為財(cái)政收入增長(zhǎng)和支出優(yōu)化創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。從目前情況看，全區(qū)財(cái)政收入任務(wù)完成情況良好。