習近平總書記指出,群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。要學習和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點,緊緊依靠人民推進改革。要堅持把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,惟有如此改革才能大有作為??倳浀闹v話充分體現了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念,是全面深化改革必須遵循的基本原則。在全面深化改革中,只有進一步強化“生命線”意識,堅持落實好群眾路線,才能徹底解決好改革的價值目標、強大力量、根本途徑以及衡量標準問題。
堅持群眾路線,堅定全面深化改革的價值目標
始終堅持一切為了人民,把人民共享改革成果作為全面深化改革的根本出發(fā)點,這是在全面深化改革中牢牢把握“生命線”的首要前提,是歷史唯物主義群眾觀的邏輯必然、黨的宗旨的根本體現和社會主義的本質要求。在新的歷史起點上全面深化改革正是為人民服務宗旨在黨的執(zhí)政活動中的現實體現,必須堅持把追求和維護人民利益作為全面深化改革的根本出發(fā)點。只有這樣,才能徹底回答好全面深化改革“為了誰”這一價值目標問題。
改革開放以來,在黨中央的正確領導下,浙江省委團結和帶領全省人民,解放思想、實事求是,大膽探索、勇于創(chuàng)新,領導全省走出了一條具有中國特色、時代特征、浙江特點的改革發(fā)展之路。黨的十六大以來,浙江按照“干在實處,走在前列”的要求,深入實施“八八戰(zhàn)略”,扎實推進文化大省、平安浙江、法治浙江、生態(tài)浙江建設,促進了經濟社會和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展,浙江人民的富裕度、安全感和幸福感進一步提升。從根本上說,這是歷屆浙江省委執(zhí)政為民、科學有為的結果,是堅持改革為了人民價值目標的體現。
當前,我國進入了全面深化改革的新階段。十八屆三中全會明確指出:“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”全會提出的各項改革任務,從根本上來講,都是為了在新的歷史條件下滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,為了發(fā)展人民群眾的經濟、政治、文化、社會、生態(tài)權益,讓廣大人民群眾更好更公平更廣泛地共享改革發(fā)展成果。從深層意義上講,改革就是利益格局的重新調整,改革的關鍵正是在于處理好各種利益關系,構建公平合理的利益格局。
立場決定態(tài)度,立場決定行動。要徹底解決好全面深化改革的價值目標這一根本問題,這就要求各級領導干部牢固樹立群眾至上、一心為民的理念,始終站在人民群眾的立場上想問題、辦實事,正確把握和處理全面深化改革所涉及的重大問題,謀劃改革思路,提出改革方案。在遇到關系復雜、難以權衡的利益問題時,堅持同群眾坐在一條板凳上,做到民有所呼我有所應,民有所求我有所為。全面深化改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有,是一場攻堅戰(zhàn),需要啃“硬骨頭”,需要涉險灘、闖難關,這就要求各級領導勇于成為具有責任擔當意識的“獅子型”干部,敢于攻克體制機制的痼疾,突破利益固化的藩籬,始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正通過改革解決好事關群眾利益的民生問題,確保人民共享改革成果。黨的群眾路線教育實踐活動的主題是為民務實清廉,從根本上說是要使全黨同志牢記并恪守為人民服務的根本宗旨,把一切為了人民看作共產黨人的核心價值;反過來說,只有堅定一切為了人民的價值目標,才能無私無畏,才有決心和勇氣蕩滌“四風”,從而實現黨風正、政風優(yōu)、民心暖,為全面深化改革凝聚正能量。浙江在黨的群眾路線教育實踐活動中,注重以活動的實際成效推動全面深化改革事業(yè),省委作出建設美麗浙江、創(chuàng)造美好生活的戰(zhàn)略部署,目的就是為了在群眾“最需”上抓整改、在群眾“最盼”上贏民心,體現了為人民服務的價值目標。
堅持群眾路線,凝聚全面深化改革的強大力量
始終堅持一切依靠人民群眾,堅持把尊重人民群眾首創(chuàng)精神、凝聚人民群眾智慧力量作為全面深化改革的根本立足點,這是在全面深化改革中牢牢把握“生命線”的核心支撐,也是貫徹落實人民群眾主體地位的根本要求。只有相信群眾、尊重群眾,緊緊依靠人民群眾推進改革,才能徹底回答好全面深化改革“依靠誰”這一力量源泉問題。
在全面深化改革中堅持人民群眾主體觀,就是要明確人民是改革的主體,改革是人民的事業(yè),要始終依靠人民群眾的智慧和力量來推進改革。習近平總書記指出:“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個新生事物的產生和發(fā)展,改革開放每一個方面經驗的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實踐和智慧。”改革開放以來,浙江的許多制度創(chuàng)新,無論是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè),還是創(chuàng)建專業(yè)市場、股份合作制,以及諸如義烏模式、溫嶺民主懇談會等眾多全國首創(chuàng)現象,都是人民群眾在改革過程中創(chuàng)新創(chuàng)造的,群眾是真正的英雄。正是由于浙江各級黨委和政府尊重人民群眾的意愿和首創(chuàng)精神,順應發(fā)展規(guī)律,堅持把放手讓群眾去干與引領群眾去干有機結合起來,才創(chuàng)造了浙江奇跡。
“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。”全面深化改革是一項極其復雜的系統工程,要解決一系列深層次的矛盾和問題,需要做前人沒有做過的事情,必須堅持走群眾路線,緊緊依靠人民不斷進行實踐探索,善于汲取人民的智慧,善于把群眾的創(chuàng)造轉換成改革重要的經驗來源。當然,改革需要具有戰(zhàn)略意義的“頂層設計”,但人民群眾的實踐則是“頂層設計”賴以產生的社會基礎和認識來源,人民群眾的擁護和支持正是全面深化改革最深厚的力量源泉。
依靠人民群眾推進改革,就要堅持以人為本,切實增強人民群眾的主體地位,千方百計地調動人民群眾參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性,點燃人民群眾投身改革的激情;就要充分發(fā)揚民主,通過加強協商民主和基層民主建設,擴大人民群眾的參與度,增強群眾參與的能力,拓寬參與的渠道,提升人民群眾當家作主的主體意識和管理國家事務的水平;就要強化人民群眾對黨和政府的監(jiān)督,扎緊制度的“籠子”,在制度設計上保障民權,保障權力在陽光下合理規(guī)范運行,保障人民當家作主的權利不受侵犯;就要全面把握人民群眾的新要求新期待,在深化改革的決策上回應民意、體現民心,把工作重心放在回應民求、解決民難、化解民怨上,多做解民憂的好事,勤做暖民心的實事,甘做聽民聲的小事。
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