社科院專家談紀(jì)檢改革:強化對腐敗和特權(quán)治理高壓(3)

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社科院專家談紀(jì)檢改革:強化對腐敗和特權(quán)治理高壓(3)

著力構(gòu)建反腐敗工作的“無縫網(wǎng)絡(luò)”

記者:《實施方案》呈現(xiàn)出哪些亮點?

高波:我感覺,《實施方案》有不少亮點,主要有以下幾個方面:

——進一步構(gòu)建治黨管黨的責(zé)任落實體系。《實施方案》著力構(gòu)建起黨內(nèi)治理、黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任鏈條、責(zé)任體系和問責(zé)機制,特別是對“誰來負責(zé)、如何問責(zé)”作出了清晰界定,提出了工作要求。如根據(jù)十八大之后的實踐進展,要求推動各級黨委(黨組)特別是主要負責(zé)同志牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,著力構(gòu)建落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的“無縫網(wǎng)絡(luò)”。

——進一步傳導(dǎo)上下聯(lián)動的黨內(nèi)監(jiān)督壓力?!秾嵤┓桨浮诽岢龅囊恍┲匾母锱e措,都是從中央紀(jì)委機關(guān)首先改起,自上而下推動整個紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的改革工作。一方面,要督促各級黨委(黨組)層層傳導(dǎo)壓力,制定落實主體責(zé)任的具體措施。另一方面,實行紀(jì)委書記向上級紀(jì)委報告履行監(jiān)督責(zé)任情況,各級黨委向上級黨委報告履行主體責(zé)任情況等,同時要加強和完善紀(jì)檢機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”、確保自身硬。

——進一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè)主責(zé)。明確紀(jì)委職責(zé)定位,清理有關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),把不該管的工作交給主責(zé)部門,把應(yīng)該管的工作切實管好。調(diào)整紀(jì)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),聚焦中心任務(wù),把更多資源力量投放到反貪懲腐的主業(yè)上,使監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的職能定位更加清晰。如中紀(jì)委先“做減法”,將中央紀(jì)委監(jiān)察部參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從125個清理到14個;再“做加法”,通過機構(gòu)改革增加查辦案件的機構(gòu)力量,做大做強主業(yè),為全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的體制改革提供了“模板”。

——進一步強化對腐敗和特權(quán)的治理高壓。體制改革是“投入”,打擊貪腐是“產(chǎn)出”,要通過相關(guān)改革提高效率、形成震懾、保持高壓。如通過巡視制度改革、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督提速等,形成正風(fēng)肅紀(jì)的強大輿論聲勢等。

責(zé)任編輯:董潔校對:總編室最后修改:
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