體現(xiàn)了問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向和執(zhí)行導(dǎo)向
記者:《實(shí)施方案》在哪些方面對紀(jì)檢體制改革進(jìn)行了重點(diǎn)部署?
高波:《實(shí)施方案》充分體現(xiàn)了問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向和執(zhí)行導(dǎo)向。其改革重點(diǎn)有以下幾點(diǎn):
——“兩個(gè)責(zé)任一起扛”。明確落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。要求“兩個(gè)責(zé)任一起扛”,種好“責(zé)任田”。各級黨委要成為權(quán)責(zé)對應(yīng)、名實(shí)相符的責(zé)任主體,黨委書記對本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、首責(zé)、總責(zé),黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不分家,都扛起“一崗雙責(zé)”。紀(jì)委在深化“三轉(zhuǎn)”背景下,牢牢鎖定“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”三個(gè)關(guān)鍵詞,把更多力量放到主責(zé)主業(yè)主項(xiàng),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。
——“兩個(gè)‘上’為主”。把紀(jì)委兩項(xiàng)重要權(quán)力——查辦案件的事權(quán)和干部提名的人權(quán)“上提”,推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革“落地”,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),更好地支持和指導(dǎo)下級紀(jì)委聚焦主業(yè)、履行職責(zé)。
——“兩個(gè)全覆蓋”。一是加快落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。二是實(shí)現(xiàn)巡視工作全覆蓋,改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋,推動常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視同步深化。
——“兩個(gè)人群一起管”。一是對領(lǐng)導(dǎo)干部“本人”即權(quán)力行使者加強(qiáng)監(jiān)管,如完善防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用公共權(quán)力或自身影響謀取私利的法規(guī)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和任職回避方面的法規(guī)制度等,強(qiáng)化黨內(nèi)誠信和黨內(nèi)監(jiān)督。二是對領(lǐng)導(dǎo)干部“家人”即利益相關(guān)人加強(qiáng)監(jiān)管,如重點(diǎn)關(guān)注和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)等情況,加強(qiáng)對配偶、子女移居國(境)外的國家工作人員的管理等。
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