此案有供中國資本市場借鑒之處。中國上市公司的并購重組也一直很活躍，但在以前，上市公司進(jìn)行任何并購重組都需要經(jīng)過監(jiān)管部門的審批，有的并購盡管已經(jīng)由公司股東大會通過但最終卻被否決，即使那些最終通過審批的并購，也因?yàn)閷徟掷m(xù)的繁瑣和時間上的曠日持久而增加了并購成本。這種審批的理由是為了防范資本市場的內(nèi)幕交易，但事實(shí)上，由于監(jiān)管部門過于注重審批而忽視了事中監(jiān)管，內(nèi)幕交易并沒有因此減少，反而由于因?qū)徟贫嬖诘?ldquo;權(quán)力尋租”空間的存在，導(dǎo)致內(nèi)幕交易表現(xiàn)得更為復(fù)雜。

最近，中國證監(jiān)會決定對上市公司并購重組放松管制，除了部分涉及新股發(fā)行的以外，一律取消審批。這是一次重要的改革，它使中國資本市場的并購重組可以在很大程度上擺脫權(quán)力的束縛，向市場化的方向靠攏。實(shí)踐早已證明，權(quán)力審批對于市場的自由交易，并不能起到任何促進(jìn)作用，美國政府阻攔三一重工的一個并購項(xiàng)目，不僅有損中國企業(yè)的利益，對于美國自身的利益實(shí)際上也沒有什么好處，它使美國的自由公平的市場精神受到了損害。而中國資本市場上的權(quán)力審批，對并購重組設(shè)置重重關(guān)卡，不僅遏制了企業(yè)并購，對于資本市場行情的活躍也是一種負(fù)能量。

發(fā)生在美中兩國市場上對于并購重組的不同態(tài)度，看似是兩個不相關(guān)的事件，但一個是加強(qiáng)權(quán)力遏制，一個是權(quán)力松綁，其間透露出的信息可以給我們以豐富的啟發(fā)。

【啟示與思考】

眾所周知，2012年9月，三一重工美國子公司羅爾斯公司欲收購位于美國俄勒岡州海軍軍事基地附近的4座風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目，但奧巴馬政府和美國外資委員會以威脅國家安全為由下令阻止。隨后，羅爾斯公司向美國法院提起訴訟，稱奧巴馬發(fā)布禁令的做法不合法。美國外資委員會也被同時列為被告，羅爾斯公司認(rèn)為其行為越權(quán)，而且缺乏證據(jù)及合理解釋。

以前從未有其他國家對外國在美投資委員會作出的禁止裁定提出過挑戰(zhàn)，三一的勝利開啟了中國投資在美國本土依法維權(quán)的先河，讓外資公司有了維權(quán)工具，為更多外國企業(yè)在美投資贏得發(fā)言權(quán)。以前也曾有企業(yè)試圖挑戰(zhàn)，但是從來沒有企業(yè)能走到這一步。三一重工告奧巴馬案勝訴不僅對中國，對美國以外的任何國家在美國的發(fā)展都有里程碑意義。

7月14日，習(xí)近平在巴西同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話，表示為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系不懈努力，確保兩國關(guān)系沿著積極方向發(fā)展。不難看出，我國要發(fā)展要復(fù)興，必須要跟美國打交道。但多年來美國不僅在軍事上拉攏中國周邊的國家對中國實(shí)施孤立戰(zhàn)術(shù)，在經(jīng)濟(jì)上也頻繁給中國制造麻煩，尤其對中國在美國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展屢屢打壓，經(jīng)常在中國企業(yè)投入大量人力財力后的關(guān)鍵時刻以一句簡單的國家安全為由而叫停。而三一重工告奧巴馬案勝訴讓我們學(xué)會用法律手段，在法庭上戰(zhàn)勝美國，體現(xiàn)出法律面前人人平等的重大司法原則，總統(tǒng)也不能凌駕于法律之上；也預(yù)示著我國已經(jīng)開始在利用游戲規(guī)則而不是被美國出紅牌的底線和規(guī)則所游戲。

歡迎繼續(xù)關(guān)注經(jīng)典案例。

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）