【基層執(zhí)政】

【事件介紹】

村民打死村長“南霸天”近百村民聯(lián)名上書求情

村長侯志強(qiáng)在河北侯落鴨村的暴力生活，成為中國基層法治疲軟的典型案例。他除了毆打、敲詐村民，還用暴力威懾村長選舉，并自填選票。最終以接近全票獲選。地方鎮(zhèn)政府回應(yīng)：“這說明得人心。”同時(shí)基層警力的不足，也讓村民對法治失去信任。侯志強(qiáng)雖然在“意外”中死亡，但侯落鴨村明天會如何，無人知曉。

鄭潮軍因用鐵鎬打死村長侯志強(qiáng)，以故意殺人罪被判刑8年。而96名村民于今年，聯(lián)名上書河北省高級人民法院，要求釋放鄭潮軍，理由是，侯志強(qiáng)主動到鄭家尋釁滋事，鄭家是正當(dāng)防衛(wèi)。村民們，包括侯志強(qiáng)曾經(jīng)的同伴都說，“侯志強(qiáng)是個(gè)惡人，我們都怕他。”

第十次襲擊

只要他不高興，毫無征兆的就會動手。他幾乎是在監(jiān)獄、出獄、犯罪再進(jìn)監(jiān)獄中度過。

紅色面包車在河北泊頭市侯落鴨村蜿蜒的土路上顛簸前行。車內(nèi)38歲的侯志強(qiáng)隨著車身顛簸上下起伏。侯的身邊圍坐著3名小伙。

這是曾因故意傷害而數(shù)次服刑的侯志強(qiáng)，第十次去敲詐村上的養(yǎng)豬戶鄭潮軍一家。

侯志強(qiáng)是出了名的“愛打仗”。在這個(gè)不足千人的村莊，村民們盡量選擇避免與他共事，即便是鎮(zhèn)上的干部也會稱他這樣的人為“霸天”。

“其實(shí)我也老勸他不要去打仗。”7月4日，侯志強(qiáng)的兒子說，他知道外界一直在指責(zé)他的父親，可誰也改不了父親的脾氣。

38歲的侯志強(qiáng)是村上的坐地戶，身高不到1米7，身體壯實(shí)，方臉，大眼睛，看上去白白凈凈，但嗓門很大，“他說話很橫，說一不二。”村民稱，他的長相和反差很大。

“他只享受使用暴力帶給他的一切。”一村民說。

侯的成長伴隨著父輩們的各種暴力事件。大概在他十八歲那年，他的三叔酒后拿刀捅死了他的父親，三叔被抓去坐牢，沒多久五叔也因?qū)掖喂室鈧λ吮慌行?1年。

他繼承了父輩性情中暴躁的基因。他會平靜地出現(xiàn)在你面前，只要他不高興，毫無征兆的就會動手。一位村民說，侯留給村民的印象是，他幾乎是在監(jiān)獄、出獄、犯罪再進(jìn)監(jiān)獄中度過。

侯落鴨村位于泊頭市西側(cè)，地勢平坦，村民祖輩靠種糧為生。

在這個(gè)閉塞的村莊，單調(diào)的鄉(xiāng)下生活讓村民們常記不起自己的生日是哪天，不過如今，莊稼漢們在盡力恢復(fù)記憶。侯志強(qiáng)在鄭潮軍家被打死后，以往和侯有沖突的村民們開始回憶他的種種劣跡，村民把侯志強(qiáng)從事傷害、敲詐的事情摘錄到紙上，聯(lián)名要求法院從輕審判打死他的外地人鄭潮軍。

“這是正當(dāng)防衛(wèi)。”一位不愿透露姓名的村民認(rèn)為，鄭潮軍的行為是“為民除害”，他讓大家走出了持續(xù)多年的充滿恐懼與暴力的生活。

“特殊關(guān)系”

村民們猜測脾氣暴躁的侯志強(qiáng)與警方有著特殊的關(guān)系。“他打人似乎永遠(yuǎn)得不到應(yīng)有的懲罰。”

“大家都習(xí)慣了，最好的辦法就是躲著他走”，王生（化名）是侯志強(qiáng)鄰村的村民，曾因無意碰到在鄰桌喝酒的侯志強(qiáng)身體，被打穿耳膜。

不過對此，侯志強(qiáng)并不滿意。“他還要我們補(bǔ)償，說他打人出了力氣。”王生的妻子回憶說“我們給了4000塊，我們知道他的名聲，不想給自己添麻煩。”

在侯落鴨村，大家已習(xí)慣了這樣一幕。侯經(jīng)常毆打他不喜歡的村民。被打村民多數(shù)不報(bào)警，即便報(bào)警，警察也是在很長的一段時(shí)間后出現(xiàn)。有時(shí)侯志強(qiáng)會被警方帶走，但沒多久就再次出現(xiàn)在村里。

村民們猜測脾氣暴躁的侯志強(qiáng)與警方有著特殊的關(guān)系。

“他打人似乎永遠(yuǎn)得不到應(yīng)有的懲罰。”

2008年，因搶劫入獄服刑7年的侯志強(qiáng)，剛出獄一年，就向村民展示了自己的暴躁。這年麥?zhǔn)账土硪晃淮迕裨谑崭钚←湑r(shí)因誰先用聯(lián)合收割機(jī)吵了起來。

當(dāng)晚，手持棍棒身后站著十幾名壯漢的侯志強(qiáng)便出現(xiàn)在上午吵架村民的門前。他襲擊了這位村民及其親屬，打傷十余人。其間一人被打傷腿部骨折，一人被打斷頸椎，還有一人頭被打出一條口子。

幾乎在同一時(shí)間，侯志強(qiáng)在村里第二次砍人。

這次的受害者叫王金剛。他向記者展示了自己左臂上的刀疤。他說，2008年年中，因幫助朋友解決經(jīng)濟(jì)糾紛，站在另一方的侯志強(qiáng)襲擊了他。“上來就砍，幾乎把我左臂砍斷了”。

受傷后王選擇了報(bào)警，不過接下來發(fā)生的事讓他逐漸相信，侯志強(qiáng)和警方之間存在著特殊關(guān)系。

“警察老找不到人，我發(fā)動了所有親友，在鎮(zhèn)里、在泊頭市，我們找到了很多次，可是警察每次都要一個(gè)多小時(shí)才來。”王說，侯志強(qiáng)早就跑了。

這樣持續(xù)了一年多，2011年，王金剛開始自己抓侯志強(qiáng)，他想逮住侯志強(qiáng)后扭送公安，也無果。王金剛記得，自己往刑警隊(duì)跑了十幾趟，為這事跑了兩年多。

最后侯志強(qiáng)表示私了，他找了小弟頂下了砍人的罪名，并給了王金剛10萬塊錢，讓他不深究此事。隨后，侯去自首。

不知情的村民以為，侯志強(qiáng)這次一定會在監(jiān)獄呆上個(gè)七八年。為此，文中出現(xiàn)數(shù)次被侯志強(qiáng)欺負(fù)的鄭潮軍一家，還把戶口遷進(jìn)了侯落鴨村。

由于侯志強(qiáng)成為了斗毆中的從犯，他只獲刑了半年。

7月10日，記者就上述情況向負(fù)責(zé)侯落鴨村治安的警方提出采訪請求，被告知，熟悉此事的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)調(diào)離，要想詳細(xì)了解情況需調(diào)取卷宗。隨后一天記者再次詢問被告知，現(xiàn)在很忙，抽不出時(shí)間去調(diào)取侯的卷宗。