既然屬“購買”性質(zhì)，就應(yīng)當(dāng)遵循市場規(guī)律和政府采購的相關(guān)要求。公開招標(biāo)、透明競標(biāo)、平等競爭、優(yōu)勝劣汰，當(dāng)屬政府在實施購買公共服務(wù)項目時必須恪守的基本原則。但曾幾何時，鑒于財政預(yù)算管理的體制弊端和監(jiān)管機(jī)制缺陷，公共財政成為任由支配與侵占的無主“公地”，購買公共服務(wù)成為權(quán)力尋租、利益均沾的貪腐平臺。也許，與實物性商品的競價購買相比，公共服務(wù)項目的“政府采購”或更多了持續(xù)性、復(fù)雜性及伸縮性的特點，這也在客觀上為交易雙方的暗箱操作、討價還價及合謀漁利提供了便利。

黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機(jī)制，通過合同、委托等方式向社會購買。防止購買公共服務(wù)成為腐敗新災(zāi)區(qū)，就要注重對“過程”的制度規(guī)范與全方位監(jiān)督，要通過制度完善和程序設(shè)計，確保“買什么”“誰來買”“向誰買”“怎么買”“買的值”等各個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)必依、違規(guī)必究。

陽光是最好的防腐劑。公開透明正是確保政府購買服務(wù)制度完善、行為規(guī)范和規(guī)避貓膩的靈魂和抓手。為此，要逐步建立政府購買服務(wù)的項目立項、經(jīng)費預(yù)算、信息發(fā)布、招標(biāo)方式、項目管理、績效評估等長效配套機(jī)制，將購買、委托、評估、認(rèn)證、問責(zé)等諸環(huán)節(jié)納入法定程序，只有為政府購買服務(wù)建立一套不能腐、不敢腐、“腐”不起的管束與懲處機(jī)制，才能讓其遠(yuǎn)離尋租，成為一方凈土。