中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以嶄新的實(shí)踐和理論深化了對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律以及共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。其中，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，主要是確立和制定了執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)及部署這一黨建主題，也就是回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨”這一根本問(wèn)題，并以此指導(dǎo)新時(shí)期黨的建設(shè)。

黨的建設(shè)目標(biāo)，從提出到深化，再到進(jìn)一步完善

黨的建設(shè)的目標(biāo)，是黨的性質(zhì)、任務(wù)和作用在一定時(shí)期的集中表述和反映，是黨的建設(shè)的旗幟，它決定著黨的建設(shè)的方向，規(guī)定著黨的建設(shè)的總體要求，制約著黨的作用的發(fā)揮。因而始終是黨的建設(shè)的首要和根本問(wèn)題。

共產(chǎn)黨執(zhí)政后，特別是開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面以后，應(yīng)該建成一個(gè)什么樣的黨？我們黨在反思前人教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提醒全黨思考：是把黨繼續(xù)建設(shè)成為搞階級(jí)斗爭(zhēng)的黨，還是建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心？對(duì)此，我們黨鮮明地提出：“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的堅(jiān)強(qiáng)核心。”這是關(guān)于新時(shí)期黨的建設(shè)目標(biāo)的第一次表述。十四大黨章將其載入，規(guī)定為“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心”。

這一表述從根本上完成了黨建目標(biāo)上的撥亂反正。這一轉(zhuǎn)變的核心，在于既堅(jiān)持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)不變，又堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性的具體內(nèi)容和方式必須隨環(huán)境和任務(wù)的改變而改變。堅(jiān)持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，堅(jiān)持的是工人階級(jí)的階級(jí)本性和歷史使命，而不是過(guò)去的某些具體做法。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)永遠(yuǎn)不會(huì)改變，改變的僅僅是黨的性質(zhì)實(shí)現(xiàn)的方式和途徑。正是從這一點(diǎn)出發(fā)，我們黨堅(jiān)持把黨的先進(jìn)性與黨的基本路線(xiàn)緊密結(jié)合在一起，初步確立了新時(shí)期黨的建設(shè)的目標(biāo)與方向。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)改革開(kāi)放大業(yè)取得了舉世矚目的成就。放眼世界，一些大黨老黨在取得輝煌成就的同時(shí)，出現(xiàn)了解體、下臺(tái)的教訓(xùn)，給我們敲響了警鐘，使我們黨從更廣闊的視野和更深刻的角度，來(lái)思考執(zhí)政黨的特點(diǎn)及規(guī)律。“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，并據(jù)此提出了黨所處的歷史方位及其面臨的兩大歷史性課題。黨的歷史方位的變化，促使全黨思考：革命黨與執(zhí)政黨有什么區(qū)別？這種區(qū)別，在黨的建設(shè)上又呈現(xiàn)出哪些鮮明特征？

第一，黨的任務(wù)發(fā)生了變化，從過(guò)去推翻舊政權(quán)，變?yōu)橹螄?guó)理政，要求執(zhí)政黨必須努力把握社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，而不是戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律。第二，黨的功能發(fā)生了變化，從強(qiáng)調(diào)“斗爭(zhēng)的工具”，變?yōu)?ldquo;整合的工具”，要求執(zhí)政黨必須具有構(gòu)建和諧社會(huì)、民主協(xié)商、引領(lǐng)社會(huì)共同價(jià)值觀的能力。第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式發(fā)生了變化，從“一元化”的領(lǐng)導(dǎo)體制與方式，到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。第四，黨的自身建設(shè)發(fā)生了變化，從過(guò)度集權(quán)，到注重發(fā)展黨內(nèi)民主。這些變化，要求我們必須深化執(zhí)政黨的特點(diǎn)及其自身建設(shè)的規(guī)律。