美國是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家，在互聯(lián)網(wǎng)安全戰(zhàn)略方面經(jīng)驗(yàn)豐富，如《電信法》要求互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)要留警用接口接受政府部門監(jiān)督審查，由國土安全部等多個(gè)部門參與美國國家網(wǎng)絡(luò)安全綜合計(jì)劃等。另外，日本、印度、巴西等和中國一樣處于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展第二梯隊(duì)的國家，也都在國家網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全方面進(jìn)行了相關(guān)綜合統(tǒng)籌和立法，值得我國借鑒。

啟示一：頂層設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)空間國家安全戰(zhàn)略

中國計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)計(jì)算機(jī)安全委員會(huì)主任嚴(yán)明說，截至目前，已有４０多個(gè)國家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國家安全戰(zhàn)略。德國和法國目前也在探討建立歐洲獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開美國以強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。另外，歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也明確表示，計(jì)劃在２０１４年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)改革方案。

作為中國亞洲鄰國，日本和印度也一直在積極行動(dòng)。日本２０１３年６月出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國”。印度２０１３年５月出臺(tái)《國家網(wǎng)絡(luò)安全策略》，目標(biāo)是建立“安全可信的計(jì)算機(jī)環(huán)境”。

２００９年，日本政府批準(zhǔn)了從２００９年到２０１１年的第二個(gè)國家信息安全戰(zhàn)略計(jì)劃。這個(gè)三年計(jì)劃包括四個(gè)主題：中央和地方政府、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)團(tuán)體和個(gè)人。其中，政策的四分之一針對(duì)改進(jìn)中央和地方政府；在關(guān)于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)團(tuán)體的部分，私人企業(yè)起行動(dòng)主體的作用，而政府則提供支持。

一些發(fā)展中國家也在通過立法等途徑保障國家互聯(lián)網(wǎng)信息安全。今年３月，巴西國會(huì)眾院表決通過《互聯(lián)網(wǎng)民法》草案，該法被視為“網(wǎng)絡(luò)憲法”，明確了互聯(lián)網(wǎng)用戶、企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在巴使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利和義務(wù)，包括言論自由、網(wǎng)絡(luò)中立和隱私保護(hù)。兩年前該法案即呈國會(huì)審議，但因涉及多方利益，一直遇到較大阻力，幾近擱淺。美國“監(jiān)控門”事件爆發(fā)后，巴政府對(duì)草案作出重大修改。鑒于將在圣保羅舉行全球互聯(lián)網(wǎng)管理國際大會(huì)，巴政府被迫刪除或修改了民法中多數(shù)爭議較大的條款，以求在大會(huì)召開前通過該法律。被刪除的條款中，包括強(qiáng)制要求國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭在巴西設(shè)立本土數(shù)據(jù)中心。但法律另行規(guī)定，要求跨國互聯(lián)網(wǎng)公司作出承諾，在國外存儲(chǔ)巴西公民信息時(shí)，應(yīng)遵守巴相關(guān)法律，以防這些信息被竊取。