三、方法步驟

整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)3月份啟動(dòng)，9月份基本完成。集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間不少于3個(gè)月，不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

重點(diǎn)加強(qiáng)思想理論武裝，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照理論、歷史、法紀(jì)、典型、群眾五面鏡子，牢固樹立宗旨意識(shí)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見，為對(duì)照檢查、開展批評(píng)和解決問題打好基礎(chǔ)。

1、學(xué)習(xí)教育。按照個(gè)人自學(xué)和集中輔學(xué)相結(jié)合的要求，每名黨員干部制定一份自學(xué)計(jì)劃，自覺學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)重點(diǎn)有七個(gè)方面：一是政策理論；二是黨的歷史；三是黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)；四是規(guī)定書目；五是先進(jìn)典型；六是作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)章；七是警示資料。在學(xué)習(xí)中要注意豐富學(xué)習(xí)形式，重點(diǎn)是“十學(xué)”：一是原原本本認(rèn)真學(xué)；二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)；三是集中研討交流學(xué)；四是專家輔導(dǎo)系統(tǒng)學(xué)；五是選樹典型對(duì)標(biāo)學(xué)；六是送教上門引導(dǎo)學(xué)；七是聯(lián)系工作實(shí)踐學(xué)；八是帶著問題深入學(xué)；九是網(wǎng)絡(luò)媒體輔助學(xué)；十是組織測試督促學(xué)。各黨（總）支部要認(rèn)真制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有序進(jìn)行。各黨（總）支部黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不能少于3天，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的檢查督導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)對(duì)象全覆蓋，學(xué)習(xí)要求真落實(shí)。

2、聽取意見。各黨（總）支部要通過走訪、問卷、座談、測評(píng)等多種方式，全方位、多層次、廣覆蓋聽取黨員干部和群眾的意見建議，特別要聽取服務(wù)對(duì)象的意見。全鎮(zhèn)黨員干部要通過開展“三進(jìn)三同深體驗(yàn)、五訪五問廣納諫”活動(dòng)，深入基層、貼近群眾，廣泛征求各方意見建議；鎮(zhèn)直單位黨員干部要圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題開展“一線體驗(yàn)”活動(dòng)，面對(duì)面傾聽服務(wù)對(duì)象意見。村（居）等要結(jié)合推行“三辦”工作法，深入田間地頭、居民樓棟和群眾家中征求意見，同時(shí)村（居）要依托黨員群眾服務(wù)中心全面搭建群眾“說事”平臺(tái)。注意用好從紀(jì)檢、組織、信訪等渠道反映上來的有關(guān)意見和情況。

3、邊學(xué)邊查邊改。各黨（總）支部要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，同步開展整改和專項(xiàng)整治，要深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)風(fēng)暴”行動(dòng)，突出解決上班干私活、工作日中午飲酒、公款相互吃請(qǐng)、婚喪嫁娶大操大辦、打牌帶彩等群眾眼皮底下的不正之風(fēng)。結(jié)合“三萬”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)村民生，著力整改群眾反映突出的問題。要針對(duì)“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止，做到立說立行、立學(xué)立改。

（二）查擺問題、開展批評(píng)

重點(diǎn)是把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、剖析透，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1、找準(zhǔn)突出問題。通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。各黨（總）支部書記與班子成員之間、班子成員相互之間深入開展談心交心，相互幫助找問題。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、村（居）要對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》進(jìn)行檢查。

2、深入分析問題。各黨（總）支部對(duì)征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，匯總形成征求意見情況報(bào)告上報(bào)督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。督導(dǎo)組逐一進(jìn)行分析后，結(jié)合聽取意見情況，通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題。對(duì)反映存在問題較多的班子成員，進(jìn)行談話提醒。

3、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。班子集體的對(duì)照檢查材料由黨（總）支部書記起草，并在一定范圍內(nèi)征求意見。每名班子成員都要自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，有問題的分析原因并提出整改措施，沒有問題的進(jìn)行明示。各黨（總）支部書記要嚴(yán)格審核把關(guān)。村（居）可不撰寫對(duì)照檢查材料，但要采取多種形式，廣泛征求群眾意見,根據(jù)征求到的意見，條目式列出對(duì)照檢查出的主要問題清單，并在一定范圍內(nèi)公示。

4、開好專題民主生活會(huì)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位要召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前，準(zhǔn)備要到位，交心談心要開誠布公，把問題談開、把思想談透，力爭把矛盾和問題解決在會(huì)前。會(huì)中，開展批評(píng)和自我批評(píng)要開門見山，直截了當(dāng)，點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子；既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心。會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開情況。村（居）要結(jié)合黨員春訓(xùn)、“七一”召開民主生活會(huì)，鎮(zhèn)委要派專人指導(dǎo)。要對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，每名黨員要針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施和辦法。鎮(zhèn)委班子，鎮(zhèn)直單位班子專題民主生活會(huì)會(huì)期應(yīng)在1天以上。

5、上報(bào)專題民主生活會(huì)報(bào)告。各黨（總）支部在專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi)向鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民主生活會(huì)專題報(bào)告。

（三）整改落實(shí)、建章立制

重點(diǎn)是堅(jiān)持把班子集體、班子成員整改和對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的面上突出問題集中進(jìn)行專項(xiàng)整治結(jié)合起來，對(duì)查擺出來的問題緊盯不放，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，做到立行立改，用整改實(shí)際成效取信于民。

1、認(rèn)真開展“回頭看”。對(duì)照上級(jí)和鎮(zhèn)委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)的部署要求，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。各黨（總）支部要召開會(huì)議，對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行專題研究，支部書記要親自部署，并督促指導(dǎo)本支部認(rèn)真開展“回頭看”。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實(shí)的重要內(nèi)容，提出具體的整改措施。鎮(zhèn)委督導(dǎo)組要對(duì)各黨（總）支部“回頭看”情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

2、制定整改方案。各黨（總）支部班子集體和班子成員要在對(duì)照檢查材料和“回頭看”的基礎(chǔ)上，對(duì)查擺出的突出問題和需要完善的制度，分別提出整改的目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)限要求，明確整改的具體措施和責(zé)任主體。整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示，接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。各黨（總）支部書記要主持召開專題會(huì)議研究班子集體整改方案。書記要認(rèn)真審閱班子成員整改措施。鎮(zhèn)委督導(dǎo)組要審閱班子集體的整改方案和班子成員的整改措施。

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