八、綠水青山就是金山銀山(4)

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八、綠水青山就是金山銀山(4)

——關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

摘要:習(xí)近平總書記指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!北Wo(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系最廣大人民的根本利益,關(guān)系中華民族發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),在這個(gè)問題上,我們沒有別的選擇。必須清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大力度,攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

4.實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

建設(shè)生態(tài)文明是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革。實(shí)現(xiàn)這樣的根本性變革,必須依靠制度和法治。我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的一些突出問題,大都與體制不完善、機(jī)制不健全、法治不完備有關(guān)。習(xí)近平總書記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”必須建立系統(tǒng)完整的制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

要完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)體系??茖W(xué)的考核評價(jià)體系猶如“指揮棒”,在生態(tài)文明制度建設(shè)中是最重要的。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系的突出位置,如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差,一個(gè)地方一個(gè)部門的表面成績再好看也不行。

要建立責(zé)任追究制度。資源環(huán)境是公共產(chǎn)品,對其造成損害和破壞必須追究責(zé)任。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官還照當(dāng),不負(fù)任何責(zé)任。要對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,加快建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治制度,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,健全環(huán)境損害賠償制度,強(qiáng)化制度約束作用。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

責(zé)任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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