三、從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度分析我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問題

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中物質(zhì)產(chǎn)品份額巨大和價(jià)值實(shí)現(xiàn)份額過小的大分流現(xiàn)象。   

根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)鏈初步估算，2013年我國(guó)生產(chǎn)了8.1億噸鋼，全世界的鋼是15億噸；我國(guó)生產(chǎn)了24億噸水泥，全世界水泥產(chǎn)量35億噸。把這巨量的水泥和鋼鐵攪拌，變成混凝土，然后，變成高速公路或者街道，高速公路三條至少有一條在中國(guó)。如果是高樓，很可能有三分之二在中國(guó)。鋼筋混凝土在統(tǒng)計(jì)學(xué)上叫建筑業(yè)，恰好在國(guó)民經(jīng)濟(jì)序列的中間，由此帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)鏈上下游產(chǎn)業(yè)的劇增。

再比如說，我講課用的這個(gè)話筒，東莞多年來生產(chǎn)了全世界70%以上的份額。我這個(gè)手提電腦，在250公里為半徑的范圍內(nèi)，加工能力能達(dá)到7700萬(wàn)臺(tái)，全世界每年銷售電腦不到6千萬(wàn)臺(tái)。最近重慶和成都又新增大概3000萬(wàn)臺(tái)筆記本加工能力。所以保守地說，我國(guó)2013年生產(chǎn)了全世界35%左右的物質(zhì)產(chǎn)品。但是，我們賣了多少錢？60萬(wàn)億的GDP的貢獻(xiàn)，折合成10萬(wàn)億美元。2013年全世界GDP是94萬(wàn)億美元。這就是我國(guó)增長(zhǎng)中的物質(zhì)產(chǎn)品份額巨大和價(jià)值實(shí)現(xiàn)份額過小的大分流現(xiàn)象。

（二）我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)九個(gè)變量分析。國(guó)民經(jīng)濟(jì)有九個(gè)變量，其中包括五個(gè)實(shí)體變量，即：總需求、總投資、消費(fèi)、存貨和進(jìn)出口；四個(gè)名義變量，即：匯率、利率、物價(jià)和貨幣發(fā)行。

我們先來看五個(gè)實(shí)體變量。一是總需求。總需求當(dāng)時(shí)是統(tǒng)計(jì)不出來的，但是我們國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有一個(gè)變量和它逼近的很好，這就是社會(huì)商品零售總額。社會(huì)商品零售總額增長(zhǎng)要達(dá)到15%以上，我國(guó)GDP增長(zhǎng)到7.5%以上，才有保證；我們現(xiàn)在社會(huì)商品零售總額不到15%，過去幾個(gè)月還要低1%左右。所以說，總需求這一變量沒有達(dá)到7.5%的門檻性條件。二是總投資。應(yīng)該說，我國(guó)固定資產(chǎn)投資達(dá)到18%以上為好，現(xiàn)在是17.6%，這是五個(gè)實(shí)體變量最好的一個(gè)。三是進(jìn)出口。我國(guó)2014年4月出口下滑了6.4%，進(jìn)口下滑了18%；5月好一點(diǎn)，我國(guó)出口增加了0.1%；進(jìn)口增加了0.2%，算是把下滑止住了。四是政府支出。政府支出一般在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)討論中是非常穩(wěn)定的一塊，這一塊對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的宏觀變量影響是比較弱的。五是庫(kù)存。通常我們用經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)統(tǒng)計(jì)庫(kù)存。經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)從2014年3月的50.03%，到5月，漲到50.04%，就是說，過了50%的榮枯線。以此來看，我們的經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)是繁榮著。但是，匯豐給出的數(shù)據(jù)分別是48.4%和48.7%，還在50%以下。所以說，經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)給我們傳遞的庫(kù)存是容枯兩組數(shù)字，我們沒法判斷。

從五個(gè)實(shí)體變量看，我們只看到了一個(gè)變量——固定資產(chǎn)投資是逼近我們所說的理想數(shù)字。我們本想轉(zhuǎn)變這種出口導(dǎo)向和投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，可還是它最好。

再來看四個(gè)名義變量。名義變量里邊，只要兩項(xiàng)好，就好。像我國(guó)物價(jià)比較好，這么低，中央政府調(diào)整有非常大的回旋余地。貨幣發(fā)行，利率，我們也有空間。換句話說，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)速度在下滑，但是，我們籃子里邊修理經(jīng)濟(jì)的工具可不少。正是在這個(gè)意義上，我對(duì)我國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有三個(gè)基本判斷：一是2014年物價(jià)漲幅可能在3%以內(nèi)的區(qū)間波動(dòng)；二是GDP應(yīng)該在7%到7.5%之間；三是希望經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，可能性不大，但是希望經(jīng)濟(jì)一下掉下來，這個(gè)可能性也不是太大，因?yàn)檎娴舻?%以下，我們還是有工具把它修理回來。

（三）回應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)是否崩盤的揣測(cè)。我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)可以用三個(gè)層級(jí)理論分析。

第一個(gè)層級(jí)：京上廣等77個(gè)大中城市。按一個(gè)省大概有兩個(gè)大中城市、4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市，還有其他諸如蘇州、東莞等統(tǒng)計(jì)上，大概77個(gè)大中城市。過去幾十年間，我們對(duì)第一個(gè)層級(jí)是國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上授權(quán)，使得這些城市的變革，在居住環(huán)境，職業(yè)生涯發(fā)展，社保和醫(yī)保，孩子的入托和教育，信息的獲得等方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其余地方。所以，人們都愿意向77個(gè)大中城市去擠。所以，即便這77個(gè)大中城市房?jī)r(jià)的增速會(huì)下降，70到150平米的房子可能會(huì)過剩。但是，這些城市的房?jī)r(jià)不會(huì)崩盤。

第二個(gè)層級(jí)：我國(guó)近700個(gè)城市，加上2200個(gè)縣里邊的中心縣城，這些地方在我們國(guó)家改革開放以來，也是收益特別明顯的區(qū)域。這些地方的房?jī)r(jià)的資源價(jià)格增長(zhǎng)沒有這么好，它會(huì)稍微有增長(zhǎng)、有調(diào)整，但是房?jī)r(jià)要大跌可能性也很小。都說鄂爾多斯和溫州的房?jī)r(jià)腰斬了，但是，鄂爾多斯和溫州不是房地產(chǎn)泡沫。房地產(chǎn)泡沫是房地產(chǎn)的價(jià)格越過它資產(chǎn)的均衡價(jià)格以后，由于人們的心理預(yù)期，造成的價(jià)格輪番上漲。實(shí)際上，我們國(guó)家對(duì)于房子有剛需的人有60%，包括低收入人群和剛?cè)肼毜哪贻p人群，這一群人是憎恨高房?jī)r(jià)的，他恨不得房?jī)r(jià)一下子跌下來。所以，他買的時(shí)候是遲滯或者是買不起。由此來估計(jì)，真正能夠炒房子的在我國(guó)占15%左右。所以說，我國(guó)第二個(gè)層級(jí)的房?jī)r(jià)有調(diào)整，但是不會(huì)崩潰。

第三個(gè)層級(jí)，700個(gè)貧困縣和廣大的城鎮(zhèn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)。這些地方要么是資源配置不具備吸引力，要么是農(nóng)村的小產(chǎn)權(quán)房沒得賣。這種不許農(nóng)村土地要素資源流動(dòng)的后果是，把7億農(nóng)民趕到城里買房子。由此，第一層級(jí)的房子和第二層級(jí)的房子被抬高了一個(gè)臺(tái)階。在這種制度下，我們房?jī)r(jià)的崩盤也是不會(huì)存在的。

四、“京津冀一體化”對(duì)于我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重要意義

（一）京津冀一體化將重現(xiàn)洛杉磯崛起。美國(guó)真正成為超級(jí)大國(guó)，是因?yàn)槁迳即壍尼绕?，由此改變了美?guó)東部特別發(fā)達(dá)，西部幾乎是農(nóng)村的狀況，出現(xiàn)了西部城市群，原來東部和西部一頭沉、一頭輕的不平衡格局給拉平了，使美國(guó)從一個(gè)世界大國(guó)變成了一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)。“京津冀一體化”可能涉及50余個(gè)縣，經(jīng)濟(jì)整合規(guī)?；蜻_(dá)1.5億人，其規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)年洛杉磯崛起。盡管洛杉磯也有一個(gè)海灣，但和渤海灣相比就太小了。“京津冀一體化”很可能在21世紀(jì)中葉，在地球東部，重現(xiàn)當(dāng)年洛杉磯崛起。

（二）找到去行政化和強(qiáng)政府化的平衡點(diǎn)。“京津冀一體化”的概念被提出已有10余年，但一體化進(jìn)程一直較為緩慢，究其原因，主要?dú)w結(jié)于京津冀地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。換言之，“京津冀一體化”進(jìn)程中最迫切需要解決的問題，是要打破當(dāng)前以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)競(jìng)爭(zhēng)為主，以產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)為輔的現(xiàn)狀，要讓市場(chǎng)在一體化進(jìn)程中起決定性作用。因?yàn)?，資源配置不是以行政邊界為疆界，而是以資源內(nèi)在配置的規(guī)律、以投資報(bào)酬率的高低作為資源流動(dòng)過程中的配置邊界。

在“京津冀一體化”的過程當(dāng)中，如果只是依據(jù)中央重視程度，調(diào)整幾個(gè)部門，恐怕也會(huì)有個(gè)發(fā)展。但那充其量也就是一個(gè)超級(jí)浦東新區(qū)，或者超級(jí)濱海新區(qū)而已，實(shí)質(zhì)性問題沒有得到解決。如果京津冀在合作方面不去行政化，而目前這種行政體制互相割裂的話，那么，“京津冀的一體化”就只是唱臺(tái)假戲而已。但是，去行政化可不是去政府化。是要去掉那些資源整合里邊，因行政化帶來的不利于資源整合的那些成分。同時(shí)，要強(qiáng)化政府功能。政府在授權(quán)時(shí)要相對(duì)集中，如果不集中，京津冀三地將面臨“誰(shuí)指揮誰(shuí)”的問題；同時(shí)，需要設(shè)有一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)從中運(yùn)作，明確確權(quán)給誰(shuí)，否則粗放式的規(guī)劃將無(wú)法執(zhí)行；最后，要把市場(chǎng)資源配置越過行政疆界的權(quán)利還給京津冀統(tǒng)籌發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)部門，而不能掌握在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)部門。

（三）展望“京津冀一體化”。這個(gè)主要是基于咱們團(tuán)隊(duì)給北京市發(fā)改委做的北京市“十二五”后續(xù)年度重大工程儲(chǔ)備項(xiàng)目調(diào)研的一些研究結(jié)論。

如果“京津冀一體化”做得好，未來7年京津冀會(huì)出現(xiàn)一系列現(xiàn)代中介類組織。這種中介類組織有的是社會(huì)公益的，可能是協(xié)會(huì)；有的是商業(yè)公益的，可能是商會(huì)；有的是家庭公益的，可能是慈善機(jī)構(gòu)；有的是要素和市場(chǎng)公益的，就是各種各樣的特種中介。這些中介組織一旦出現(xiàn)，去行政化就會(huì)達(dá)到一種很好的狀態(tài)，而且他們能穿透北京市和天津市那種科層式的管理，有效實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系之間的有效對(duì)接。到2021年前后，就會(huì)真的出現(xiàn)天空晴朗、產(chǎn)業(yè)和諧的超大城市群。那個(gè)時(shí)候，以北京為圓心，以1500公里為半徑劃個(gè)圓，城市區(qū)核心體系占世界的GDP應(yīng)該在3.5%到5%左右，這將是一個(gè)很不得了的地方。

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責(zé)任編輯：劉斌） 

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