職業(yè)教育關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和競(jìng)爭(zhēng)力提升，關(guān)系億萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)，既是教育問(wèn)題，也是重大的民生問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。日前，國(guó)家主席習(xí)近平就加快我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，要求各級(jí)黨委和政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好地支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。與我國(guó)的職業(yè)教育相比，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育體系起步更早，社會(huì)認(rèn)同度更高，為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持較高就業(yè)率發(fā)揮著重要作用。借鑒國(guó)外職業(yè)教育的有益經(jīng)驗(yàn)和模式，將對(duì)我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展具有重要意義。

德國(guó)：“雙軌制”職業(yè)教育　為年輕人創(chuàng)造就業(yè)

全球金融危機(jī)發(fā)生后，高失業(yè)率尤其是年輕人的高失業(yè)率，成為歐元區(qū)各國(guó)亟待解決的問(wèn)題。相比之下，２０１３年３月德國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)２５歲以下年輕人的失業(yè)率僅為７．６％，在歐盟國(guó)家中最低。如此耀眼的成績(jī)，讓很多人歸功于德國(guó)實(shí)行的“雙軌制”職業(yè)教育體系。

所謂“雙軌制”職業(yè)教育體系，是一種將企業(yè)與學(xué)校、理論知識(shí)與實(shí)踐技能相結(jié)合，以培養(yǎng)既具有所需專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)又具有較強(qiáng)操作能力的學(xué)生為目標(biāo)的一種教育模式。在“雙軌制”職業(yè)教育中，學(xué)校負(fù)責(zé)傳授理論知識(shí)，企業(yè)則為學(xué)生安排一線實(shí)習(xí)和培訓(xùn)。在德國(guó)，大約６０％的青少年在中學(xué)畢業(yè)后會(huì)接受雙軌制職業(yè)教育，每周有三至四天在企業(yè)中接受實(shí)踐教育，一到兩天在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)，培訓(xùn)時(shí)間一般為兩年到三年半。

學(xué)生通過(guò)在企業(yè)中接受培訓(xùn)，能夠培養(yǎng)實(shí)用技能，盡早地適應(yīng)工作生活，輕松地向職業(yè)和工作生活過(guò)渡。雇主也可以隨時(shí)對(duì)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和未來(lái)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)估，在實(shí)踐中給企業(yè)留下不錯(cuò)印象的學(xué)生，將可能留下來(lái)成為全職員工。

在德國(guó)，職業(yè)學(xué)校教育費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)，企業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。由于學(xué)生從十五六歲便開(kāi)始進(jìn)入就業(yè)體系，這在一定程度上也節(jié)約了國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)。

奧地利：“雙元制”職業(yè)教育 不會(huì)畢業(yè)即失業(yè)

與世界其他國(guó)家相比，奧地利的中學(xué)生并不那么重視高等學(xué)歷，也不將其視為獲得良好職業(yè)生涯的唯一途徑。２０１０年奧地利經(jīng)濟(jì)教育研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，奧地利近８０％完成九年義務(wù)教育的學(xué)生會(huì)選擇進(jìn)入職業(yè)教育體系。

奧地利實(shí)行“雙元制”職業(yè)教育，這是一種國(guó)家立法支持、校企合作共建的辦學(xué)制度，即由企業(yè)和學(xué)校共同擔(dān)負(fù)培養(yǎng)操作型技術(shù)人才的任務(wù)，圍繞企業(yè)對(duì)人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)。

在“雙元制”教育體系中，奧地利各級(jí)勞動(dòng)局和商會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)作用：勞動(dòng)局負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)的對(duì)接，幫助雙方找到滿(mǎn)意的實(shí)習(xí)地和學(xué)徒；商會(huì)則承擔(dān)監(jiān)管企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和學(xué)生三方職業(yè)培訓(xùn)合同的執(zhí)行情況，擔(dān)負(fù)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)中的學(xué)徒管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和資格認(rèn)證等任務(wù)。

為保證學(xué)徒的利益，穩(wěn)定學(xué)徒隊(duì)伍的來(lái)源，奧地利法律還規(guī)定，年輕人進(jìn)入“雙元制”培訓(xùn)體制后便開(kāi)始領(lǐng)取報(bào)酬，畢業(yè)后所在的實(shí)習(xí)企業(yè)也有義務(wù)至少雇用其３個(gè)月。因此在奧地利，接受“雙元制”教育的年輕人不存在“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)象。

此外，選擇職業(yè)教育的學(xué)生也可以在職業(yè)教育的最后一年，有針對(duì)性地增加“綜合性科技”知識(shí)課程，畢業(yè)后依然有機(jī)會(huì)進(jìn)入高等專(zhuān)科大學(xué)甚至綜合性大學(xué)，讀取學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。