【案例】如何破除“棄嬰島”不堪重負(fù)處境?(2)

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【案例】如何破除“棄嬰島”不堪重負(fù)處境?(2)

嬰兒島現(xiàn)象呼喚責(zé)任擔(dān)當(dāng)

嬰兒安全島是專門為收容被遺棄嬰兒而建立的臨時(shí)性接收和救助場(chǎng)所,其初衷是設(shè)置最后一道安全屏障,在棄嬰行為發(fā)生之后,以實(shí)現(xiàn)對(duì)棄嬰生命權(quán)益的保護(hù)。依照運(yùn)行慣例,并非“有送則接,照單全收”。要避免嬰兒安全島入住者“增速過(guò)快”,亦需辯證施治。

照顧自己的孩子是上天賦予的責(zé)任。在棄嬰接收過(guò)程中,出現(xiàn)部分父母隨意遺棄殘疾少年兒童的不正?,F(xiàn)象。據(jù)山東商報(bào)報(bào)道,有些棄嬰者是駕著寶馬車趕來(lái)送孩子,可見生活條件并非太差,只是為了自己減負(fù),才出此下策。依國(guó)際慣例,嬰兒島接收的絕大部分都是未婚媽媽抱來(lái)的孩子,病患兒僅僅占1%。而我國(guó)各地目前設(shè)立的“棄嬰島”接收的棄嬰,約99%都是病殘兒童。在濟(jì)南“棄嬰島”內(nèi),有人連9歲大的孩子都給送來(lái)了。為了自己好過(guò)一些而轉(zhuǎn)嫁義務(wù),是責(zé)任缺失的表現(xiàn)。一個(gè)缺少責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì),是難以步入現(xiàn)代文明的。要使嬰兒安全島運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)化,喚醒人的良心是第一位的。家長(zhǎng)盡管壓力山大,但也不該棄責(zé)不養(yǎng)。既然為人父母,就應(yīng)該強(qiáng)化一個(gè)理念,撫養(yǎng)照顧自己的孩子是家庭的第一要?jiǎng)?wù),是自己生命的責(zé)任,更是自己的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

社會(huì)保底機(jī)制不可或缺。確有一部分被遺棄的嬰兒,是父母覺得孩子的病無(wú)力醫(yī)治,跟自己生活會(huì)更痛苦,才這么做的。這意味著建立健全兒童福利保障制度,構(gòu)建患重大疾病、重度殘疾兒童救助及扶助體系是多么重要。對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)困難的新生兒家庭,應(yīng)該建立相應(yīng)的醫(yī)療保障制度;對(duì)先天患有重癥的嬰兒設(shè)立專項(xiàng)基金,提供較高的報(bào)銷額度。有了這些保底措施,至少能夠提升一個(gè)家庭堅(jiān)持的信心。

關(guān)口前移,從源頭治理十分重要。開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳,不能只當(dāng)口號(hào)喊,甚至當(dāng)笑話說(shuō),要落實(shí)到相應(yīng)的法律法規(guī)中和教學(xué)課堂上。比如恢復(fù)強(qiáng)制性婚檢,免費(fèi)提供常見遺傳病的產(chǎn)檢,是并不難做到而又能夠提高優(yōu)生優(yōu)育率的有效措施。把住了源頭,自然會(huì)降低嬰兒安全島的負(fù)荷。

打擊惡意棄嬰行為,是治理?xiàng)墜雭y象的重要手段。嬰兒安全島的設(shè)立是基于“生命至上”的理念,是在1周歲以下的嬰兒被遺棄已經(jīng)無(wú)法改變的情況下,給孩子的一道保障,并不是為了給遺棄行為提供方便。對(duì)于1周歲以上的遺棄現(xiàn)象,公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門要進(jìn)行甄別、勸阻,甚至嚴(yán)厲打擊。家長(zhǎng)將孩子送到嬰兒安全島的行為違德觸法,毫無(wú)理直氣壯的底牌。

單靠棄嬰島難解棄嬰問(wèn)題

今年3月,就有開放不到2個(gè)月的廣州市兒童福利院棄嬰島試點(diǎn)暫停;原定于今年“六一”前后開放的鄭州和烏魯木齊棄嬰島也暫時(shí)擱置。各地棄嬰島“開了又關(guān)”或不敢開張,主要原因在于,棄嬰數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其接收能力,讓其不堪重負(fù)。

棄嬰島,維基百科譯作“Baby Hatch”。“Hatch”有孵化器、保護(hù)倉(cāng)之意。據(jù)說(shuō)早在中世紀(jì),歐洲就有了棄嬰島。在我國(guó),去年7月26日,民政部下發(fā)通知,要求各地開展嬰兒安全島試點(diǎn)。此后,許多地方嘗試著開設(shè)棄嬰島,爭(zhēng)議也隨之而起。一是質(zhì)疑棄嬰這種行為被道德同情所稀釋。法理而言,棄嬰行為應(yīng)根據(jù)刑法規(guī)定的遺棄罪進(jìn)行處罰,“對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人,負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng),情節(jié)惡劣的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制”。二是一些細(xì)節(jié)值得反思,那就是幾乎所有被送到棄嬰島的嬰兒都身患重病。這與預(yù)防新生兒出生缺陷工作做得不好,以及一些家長(zhǎng)為減輕家庭負(fù)擔(dān)而“甩包袱”等密切相關(guān)。

我國(guó)香港地區(qū)并沒有棄嬰島,也絕少棄嬰現(xiàn)象。據(jù)媒體報(bào)道,“針對(duì)病殘兒童,香港政府給的綜合援助一般是成人每月1805港元,兒童2160港元,最高可到每月4670港元。”有了這些救命錢,加之義工服務(wù)發(fā)達(dá)、棄嬰犯罪成本太高,丟棄孩子反倒成了不可理喻的事。

可見,如果沒有配套的制度跟進(jìn),單靠棄嬰島解決不了棄嬰問(wèn)題。這就既需要在優(yōu)化棄嬰島的管理細(xì)節(jié)上費(fèi)神,更需要強(qiáng)化社會(huì)保障與救助機(jī)制,從根子上遏制棄嬰行為。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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