【反腐倡廉】

【事件介紹】

環(huán)保部官員雙戶籍存贓款深圳高官收百萬捐寺院做慈善

6月10日，西城區(qū)檢察院首次公布了該案偵辦的情況，透露李學(xué)智擁有兩個身份證，涉案賬戶中有存款四五百萬元，“除了該案認(rèn)定受賄數(shù)額外，其他的錢都很難追蹤來源”。

2011年12月，環(huán)保部紀(jì)委向北京西城區(qū)檢察院舉報稱，李學(xué)智在河南進(jìn)行環(huán)保核查的過程中，向被核查企業(yè)索要賄賂共計193萬余元人民幣。

西城區(qū)檢察院辦案人員牛鵬飛介紹，接到舉報后，檢察院反貪人員對舉報線索進(jìn)行了初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“幫助”李學(xué)智在河南“收錢”的，還有李學(xué)智的前妹夫劉曉慶（另案處理）。于是，反貪人員決定從劉曉慶身上找些線索。

牛鵬飛稱，他們查到了劉曉慶名下有一處房產(chǎn)，但主要付款人是一個叫李學(xué)才的人，“當(dāng)時我們以為李學(xué)才是李學(xué)智的一位親戚”。但通過調(diào)取李學(xué)才的身份證，發(fā)現(xiàn)上面的照片和李學(xué)智一樣，“二李”原來是一個人。

相關(guān)調(diào)查證據(jù)顯示，李學(xué)智在遼寧葫蘆島服役任職時，“拿到”了一份轉(zhuǎn)業(yè)推薦信，他用這封信到葫蘆島的公安機(jī)關(guān)辦理了一個“李學(xué)才”的戶口。他轉(zhuǎn)業(yè)在北京落戶時，又獲得了“李學(xué)智”的北京戶籍，兩個戶籍“都是真的”。

“李學(xué)智所有受賄的錢，都存在李學(xué)才名下的銀行賬戶。”牛鵬飛說，當(dāng)檢方人員調(diào)查該賬戶時，發(fā)現(xiàn)里面有四五百萬的存款，“除了法院認(rèn)定的200余萬元受賄款外，其他的錢都很難追蹤來源”。

日前，李學(xué)智因受賄罪，終審獲刑14年。

用贓款做慈善算不算受賄

在一般人看來，“做慈善不算受賄”非常像“竊書不算偷”理論。拿別人的錢做好事，雖然落腳點是在慈善事業(yè)上，但是從出發(fā)點開始，這樣的行為就注定是錯誤。即便是“高大上”的慈善事業(yè)，只要官員拿了別人的錢，的確應(yīng)該成為不折不扣的受賄行為。

當(dāng)下我國法律對于“受賄罪”的定義值得推敲?！缎谭ā分杏袃蓚€條款關(guān)于受賄，其中第385條規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪；國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。第388條規(guī)定，國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的，以受賄論處。

就受賄罪的構(gòu)成條件來看，以上規(guī)定似乎意味著如果官員不是“索取他人財物”，也沒有“非法收受他人財物”（而是轉(zhuǎn)做慈善或其他），或者不能證明“為他人謀取利益”，也沒有吃回扣、拿手續(xù)費這樣的形式，或是不能證明通過其他國家工作人員的職務(wù)便利來為別人謀取不當(dāng)利益，對官員認(rèn)定受賄罪就有一定難度。