【案例】人行道變身私家停車(chē)場(chǎng),鳩占鵲巢誰(shuí)之過(guò)?(5)

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【案例】人行道變身私家停車(chē)場(chǎng),鳩占鵲巢誰(shuí)之過(guò)?(5)

有道是,“治亂當(dāng)用重典”。那么,對(duì)于執(zhí)法犯法的城管部門(mén)顯然也不能停留在口誅筆伐層面。筆者認(rèn)為,若想杜絕此類(lèi)負(fù)面新聞的一再出現(xiàn),歸根結(jié)底還需從嚴(yán)整治、做強(qiáng)監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)一例即不留情、不手軟的懲處一例,以對(duì)其他執(zhí)法部門(mén)產(chǎn)生足夠威懾自是理所當(dāng)然。而且加強(qiáng)日常監(jiān)管,保證城管部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中不變味,不跑偏也應(yīng)必不可少。相信,唯有拉緊權(quán)力行使的韁繩,才能讓城管部門(mén)為非法停車(chē)場(chǎng)開(kāi)綠燈鬧劇真正不再上演。

買(mǎi)賣(mài)人行道賣(mài)出的是公權(quán)力

城管將人行道當(dāng)成商品,完成私下交易后居然說(shuō)“一回生二回熟嘛,以后還常見(jiàn)面呢。”完全是一副生意人的嘴臉,只不過(guò)生意人靠的是本錢(qián),城管部門(mén)靠的是公權(quán)力。不禁讓人氣憤,原本給行人通過(guò)的人行道,被當(dāng)成了停車(chē)場(chǎng),其幕后操作者竟然是維護(hù)城市秩序的城管部門(mén),在我黨不斷嚴(yán)格要求自己的今天,這種行為居然還敢堂而皇之的大行其道,既是社會(huì)監(jiān)管的悲哀,也是國(guó)家制度體系的悲哀。

我國(guó)現(xiàn)在很多自收自支的單位,其自收自支的款項(xiàng),既不能像工廠那樣自己創(chuàng)造利潤(rùn),也不能像商場(chǎng)那樣可以從商品中賺取利潤(rùn),只能利用國(guó)家給的權(quán)力,去“執(zhí)法”收錢(qián),這也造成了很多地方,管理就是收費(fèi),執(zhí)法就是罰款的現(xiàn)象,

在這則新聞中,酒店負(fù)責(zé)人介紹:“沒(méi)有一個(gè)地方是合法的,所有的地方都不合法,這是一個(gè)行業(yè)潛規(guī)則,就是給人家交錢(qián),他收了你的錢(qián),他就要給你辦事。”可以看出,當(dāng)?shù)爻枪苜I(mǎi)賣(mài)人行道的行為,不但阻礙了正常的人行道,更嚴(yán)重影響了政府部門(mén)的形象,既損害了市民的公眾權(quán)利,更為不合法收費(fèi)變相的提供了保護(hù)傘。

很多單位下達(dá)罰款指標(biāo)任務(wù),其行為本身就不合理、不合法,如果將處罰行為異化為定期收費(fèi),更是拿著公權(quán)力賣(mài)錢(qián),是一種懶政的表現(xiàn),更有甚者,多收來(lái)的錢(qián)竟然作為這些國(guó)家公職人員的獎(jiǎng)金和福利來(lái)使用,讓很多執(zhí)法者打著個(gè)人的小算盤(pán)去使用公權(quán)力,很容易造成公權(quán)力的違法亂紀(jì)。

如果公權(quán)力變成了個(gè)人牟取利益的工具,必然會(huì)造成公眾的抵觸情緒,如果執(zhí)法者依靠著自身的強(qiáng)權(quán),濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,那執(zhí)法部門(mén)也就成了違法部門(mén),社會(huì)的治理工作也只能成為一種強(qiáng)權(quán)政治,其行為的危害和社會(huì)的負(fù)面影響力不容小覷。

對(duì)此,規(guī)范個(gè)人的行為是必要的,但更需要的是社會(huì)管理制度的完善,我們個(gè)人遇到這種公權(quán)力違法的行為,絕不能聽(tīng)之任之,而是該積極與這種行為作斗爭(zhēng),達(dá)到凈黨風(fēng)政風(fēng)的目的。

【啟示與思考】

人行道禁止停車(chē),這是紅線,但在西安的城管看來(lái),紅線早就退卻了,可以用來(lái)“買(mǎi)賣(mài)”。城管拿公共資源交易,為何膽子這么大?

人行道不能停車(chē),這是一方面保障行人的行路權(quán),另一方面是為了安全。也為了避免不必要的糾紛。人行道用來(lái)停車(chē),且被收取停車(chē)費(fèi),如此現(xiàn)象早該被禁止,可作為管理者的城管卻是“始作俑者”,自然什么也管不了。

為什么執(zhí)法者知法犯法,這其中的原因是多方面的。一方面,還是因?yàn)檎哂胁吝吳蚩纱颉S行┩\?chē)場(chǎng)打的是“內(nèi)部車(chē)位”的旗號(hào),有的是申請(qǐng)了地下停車(chē)場(chǎng),但是把地上部門(mén)也都圈為己有。哪個(gè)停車(chē)場(chǎng)是違規(guī)的、哪個(gè)是合法的,群眾很難一下辨別出來(lái),幾乎完全就是城管自己說(shuō)了算。政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)失去了剛性,變成了城管和一些黑停車(chē)場(chǎng)之間的“心知肚明”,就難怪有這么多潛規(guī)則了。

“州官”放火的危害顯然甚于百姓點(diǎn)燈,更何況放火的目的是損公肥私,不僅損害了群眾的公共利益,還損害公權(quán)力的形象。對(duì)于這樣的執(zhí)法“蛀蟲(chóng)”,必須要有針對(duì)性的舉措,不僅要堵住政策的漏洞、完善配套的舉措,更要拓寬舉報(bào)的渠道,讓這種明目張膽的“黑規(guī)則”失去生存的土壤。

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