第四，宣告了反腐的路徑。我們不能走那種政治反腐的路；也不能走權力反腐的路；也不能是選擇性反腐，看著誰別扭，就反誰；也不能搞運動。怎么反腐呢？根本的一條路是依法反腐。習近平總書記首先講黨章，他說黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵守的總規(guī)矩，黨員特別是干部，要自覺學習、遵守、貫徹、維護黨章。習近平總書記說，各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。這是一個新提法，十八大首先提出來的，就是要用法治思維和法治方式去治理國家。我們古人很聰明，有過一段話，講綜合治理的，說得挺好的：道不足以治，則用法；法不足以治，則用權，玩權術；權不足以治，則用術；術不足以治，則用勢，造勢。這些東西不是現(xiàn)在不可用，首先要明白最根本的用什么？要用法。建立起法治思維和法治方式，用這種思路去反腐敗，努力形成辦事依法，遇事找法，化解矛盾靠法，在法治的軌道上推動各項工作，包括反腐敗工作也要依法進行。

第五，宣告對反腐效果的評價標準。我們的反腐敗成功與否，工作好與壞，誰來評價？要由人民來評價。習近平總書記說了，作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準，要廣泛聽取群眾的意見和建議，自覺接受群眾的評議和社會監(jiān)督。就是以人民滿意為標準，以實際行動取信于民，讓全體人民監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。人民性說完以后，還有一點，就是說反腐領導的黨性，這也宣告了。反腐敗誰來領導？習近平總書記說，強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導，現(xiàn)在的提法都是這樣的，其實黨風廉政建設也是反腐敗工作，只不過現(xiàn)在咱們拆著說的。要強化對反腐敗的領導，防止有人用反腐敗問題攻擊咱們黨。黨不領導的話，靠誰去領導？單靠司法機關去反腐敗是不行的，還要靠黨。

這就是第二節(jié)的內容，能夠看到黨中央向世人莊嚴宣告了我們的決心、我們的機制、頂層設計的路徑、評價和領導力量。