群眾路線是我們黨的根本工作路線。農(nóng)村黨組織是黨的全部工作的基礎(chǔ)和堡壘，更是黨的群眾路線的試金石。農(nóng)村黨組織和黨員的所作所為代表了黨的整體形象，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的過程中具有不可替代的作用。

當(dāng)前，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響和農(nóng)村黨組織建設(shè)的滯后，農(nóng)村黨組織普遍存在著結(jié)構(gòu)不合理、黨員組織觀念淡薄、缺少凝聚力，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用，特別是在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有的黨組織形同虛設(shè)、處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)，使黨的政策和聲音在農(nóng)村不能得到很好的貫徹，從而使黨和群眾的感情越來越淡、距離越來越遠(yuǎn)。

因此，為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和滿足農(nóng)民觀念改變的新需要，農(nóng)村黨組織的建設(shè)必須加強(qiáng)，并以實(shí)際行動(dòng)來推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、提高人民群眾的幸福指數(shù)，進(jìn)而擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位。

不拘一格選拔“領(lǐng)頭羊”

“火車跑得快，全靠車頭帶”，農(nóng)村黨組織也是一樣，是否有一個(gè)好的書記即“領(lǐng)頭羊”，往往決定了一個(gè)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定了一個(gè)村的精神風(fēng)貌和整體發(fā)展水平。在選拔“領(lǐng)頭羊”方面，上級(jí)黨組織要拓展視野，擴(kuò)大選拔的范圍，敢于打破區(qū)域、領(lǐng)域和地方家族勢(shì)力的局限，采用“公推公選”、“公推直選”、“自薦直選”等方式把有理想、對(duì)農(nóng)村有信心、對(duì)農(nóng)民有感情、有魄力、有能力、有市場(chǎng)意識(shí)和能擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才選為黨組織“領(lǐng)頭羊”，從而使其在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮“火車頭”的作用，激發(fā)廣大村民的致富熱情，開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

嚴(yán)格輸入“新血液”

“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，農(nóng)村黨組織是一個(gè)戰(zhàn)斗的集體，必須發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用。有了好的“領(lǐng)頭羊”和好的發(fā)展思路，更要有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)去不折不扣地執(zhí)行。因此，不斷發(fā)展新黨員，向組織提供“新血液”，同樣是農(nóng)村黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在發(fā)展新黨員時(shí)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把組織原則和群眾認(rèn)可緊密結(jié)合起來，把有知識(shí)、有能力、有市場(chǎng)意識(shí)和有公心的優(yōu)秀村民作為組織考察和發(fā)展的重點(diǎn)。特別要把非黨員的大學(xué)生村官和有知識(shí)、有闖勁的農(nóng)村知識(shí)青年作為發(fā)展黨員的重中之重，從而改變農(nóng)村黨員“老、弱、惰”和“青黃不接”現(xiàn)象，使黨組織的人員構(gòu)成呈現(xiàn)梯隊(duì)狀，保證黨組織的血液得到不斷的循環(huán)，提高農(nóng)村黨組織的整體戰(zhàn)斗能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

依靠黨內(nèi)民主激發(fā)黨組織的活力

黨內(nèi)民主是黨的生命，基層黨內(nèi)民主更是基層黨組織創(chuàng)造力的源泉，也是引領(lǐng)和推動(dòng)基層民主的“舵手”。所謂基層黨內(nèi)民主，就是尊重每一個(gè)黨員依法充分行使參與和管理黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。由于歷史的原因，在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，有些基層黨組織缺乏民主，書記“一手遮天”，普通黨員的民主權(quán)利得不到基本保障，進(jìn)而對(duì)黨組織和黨內(nèi)生活漠不關(guān)心，使黨組織出現(xiàn)“離心離德”現(xiàn)象。新形勢(shì)下，要依靠黨章和黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，發(fā)揚(yáng)基層黨內(nèi)民主，解放黨組織和黨員的思想，充分調(diào)動(dòng)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使黨組織和黨員在建設(shè)新農(nóng)村的過程中同心同德，形成巨大的組織合力。

體制運(yùn)行要科學(xué)

農(nóng)村黨組織要發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中的核心作用，不單在人員配備上要完善，更重要的是在組織運(yùn)行上一定要科學(xué)。在完善硬件和軟件方面下功夫，為黨組織的活動(dòng)場(chǎng)地和黨員的生活提供基本保障，尤其是對(duì)大學(xué)生村官，組織上要靠事業(yè)留人、感情留人;在決策方面加強(qiáng)民主、提高決策的科學(xué)化，在執(zhí)行方面強(qiáng)調(diào)激勵(lì)和監(jiān)督，通過激勵(lì)機(jī)制提高黨組織和黨員的執(zhí)行力，通過監(jiān)督機(jī)制確保任何項(xiàng)目和權(quán)力都必須在陽光下運(yùn)行。從而在體制上保證基層黨組織成為一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為、腳踏實(shí)地的戰(zhàn)斗集體，真正成為在新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線的橋頭堡。