著力推進文化治理能力現(xiàn)代化
記者:改革開放以來,我國逐步建立起中國特色社會主義文化管理體制和一系列與之配套的制度與機制,文化治理能力不斷增強。隨著形勢的發(fā)展變化,傳統(tǒng)的文化管理理念、管理方法和管理手段已越來越不適應。目前存在的不適應主要體現(xiàn)在哪些方面?
蔡武:目前存在的不適應主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟轉軌和社會轉型,改變了人們的利益關系和利益格局,對文化管理的理念和方式帶來挑戰(zhàn);信息網(wǎng)絡技術革命迅猛推進、日益普及,文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的技術環(huán)境發(fā)生根本變化,對文化治理創(chuàng)新帶來挑戰(zhàn);意識形態(tài)環(huán)境日益復雜,文化需求多樣性不斷增長,對文化工作如何正確把握導向、加強引領提出挑戰(zhàn);計劃經(jīng)濟體制下形成的主要以管腳下、辦文化為主的治理方式,已不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟體制條件和法治政府、服務型政府、創(chuàng)新型政府建設的要求等等。
記者:三中全會明確提出,全面深化改革的總目標就是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。您剛談到目前我們文化治理能力還存在短板,文化部擬采取哪些舉措來提升文化治理能力現(xiàn)代化?
蔡武:我們將采取以下舉措予以提升:進一步厘清政府與市場、企業(yè)、社會組織、個人的關系,進一步簡政放權,把該管的事抓在手上管好,把不該管的事交給社會和企業(yè)。按照服務型政府要求,充分發(fā)揮政府在公共文化資源配置、管理協(xié)調中的主導作用,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的引導和服務作用。加快完善文化法律法規(guī)體系,加強市場監(jiān)管,提高執(zhí)法水平。積極吸收、借鑒世界優(yōu)秀管理理念,提高規(guī)劃編制、項目策劃、資金和資產(chǎn)管理水平。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段,不斷提高政府效能。充分調動社會力量參與文化建設,培育公益性文化類社會組織,發(fā)揮其在提高公共文化服務水平、繁榮藝術創(chuàng)作、拓展文化交流渠道等方面的積極作用,加強行業(yè)協(xié)會建設,提高行業(yè)自律水平。發(fā)揮公民個人參與文化創(chuàng)造的積極性和創(chuàng)造性,提供條件使基層群眾自我管理、自我教育,激發(fā)蘊藏在人民群眾中的巨大的文化生產(chǎn)力。(記者 李玉梅)
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