復(fù)蘇緩慢和選舉壓力作怪

分析人士認(rèn)為，近期美國貿(mào)易保護(hù)主義升溫的直接原因是美國部分行業(yè)復(fù)蘇不理想，希望通過限制進(jìn)口等措施來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。以鋼鐵業(yè)為例，美國智庫經(jīng)濟(jì)政策研究所近日發(fā)布研究報(bào)告稱，金融危機(jī)以來美國鋼鐵進(jìn)口總量及其占美國國內(nèi)消費(fèi)的比重均大幅上升，使得美國鋼鐵業(yè)正面臨１０年多來“最為嚴(yán)重的進(jìn)口危機(jī)”。鋼鐵行業(yè)已成為中美經(jīng)貿(mào)摩擦的重災(zāi)區(qū)，今年美國出臺的大多數(shù)貿(mào)易救濟(jì)措施都是針對鋼鐵產(chǎn)品。

面臨今年１１月美國國會中期選舉的政治壓力，奧巴馬政府和一些國會議員愿意迎合部分行業(yè)和勞工組織的訴求，以保護(hù)就業(yè)崗位為由舉起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗，以期樹立捍衛(wèi)公眾利益的形象，爭取選票。

此外，為支持美國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國對華貿(mào)易保護(hù)的打擊對象也從勞動密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到了新能源和高科技產(chǎn)業(yè)。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，美國商務(wù)部在２０１２年裁定對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收“雙反”關(guān)稅后，今年年初又對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起第二次“雙反”調(diào)查。然而，美國智庫學(xué)者與美國太陽能行業(yè)協(xié)會多次警告，許多美國太陽能制造商都依賴于全球光伏供應(yīng)鏈，美國征收“雙反”關(guān)稅的做法最終也會損害美國太陽能產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)的利益。

分析人士認(rèn)為，隨著中國躍居世界第一貨物貿(mào)易大國和中美雙邊貨物貿(mào)易額突破５０００億美元，中美貿(mào)易摩擦增多在所難免，應(yīng)以平常心看待。更為重要的是，兩國政府在處理多起貿(mào)易摩擦的過程中積累了不少經(jīng)驗(yàn)。近年來，中美兩國政府都越來越多地使用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制來解決兩國貿(mào)易爭端，對緩和兩國經(jīng)貿(mào)摩擦發(fā)揮了重要作用，大大降低了中美之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的概率。（完）

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