今年年初，美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)再次啟動(dòng)“雙反”調(diào)查；２月２１日，美國(guó)商務(wù)部宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分鋼材產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查；另?yè)?jù)外電近日的報(bào)道，世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）判決美國(guó)就汽車(chē)貿(mào)易起訴中國(guó)“雙反”稅獲勝……近期的一系列事件，凸顯美國(guó)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義再度升溫，但分析人士認(rèn)為，隨著中美雙邊貿(mào)易大幅增長(zhǎng)，摩擦增多在所難免，但貿(mào)易糾紛不至于升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)。

美國(guó)對(duì)華貿(mào)易頻揮“雙反大棒”

今年以來(lái)，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義呈升溫之勢(shì)，最近十余天來(lái)針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)就多達(dá)６起。其中，反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼（“雙反”）貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查仍然是美國(guó)針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品采取的最主要的貿(mào)易保護(hù)主義措施。

從今年年初至今，美國(guó)共新發(fā)起４宗涉華“雙反”調(diào)查，并已對(duì)去年發(fā)起的４宗涉華“雙反”調(diào)查作出肯定性初裁。其中，２０１４年１月２３日，美國(guó)第二次對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏電池發(fā)起的“雙反”調(diào)查，引發(fā)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)強(qiáng)烈抗議。

此外，美國(guó)還針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品作出６項(xiàng)“雙反”關(guān)稅和６項(xiàng)單獨(dú)反傾銷(xiāo)稅“日落復(fù)審”的肯定性裁定。

（圖片說(shuō)明：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)２０１４年１月６日作出日落復(fù)審裁定，繼續(xù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的非公路用輪胎產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。）

所謂日落復(fù)審，是指征收產(chǎn)品“雙反”關(guān)稅五年期滿進(jìn)行的行政復(fù)審。根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，在“雙反”關(guān)稅實(shí)施五年后，美國(guó)必須取消該稅令，但美國(guó)卻頻頻延長(zhǎng)涉華產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)稅征收期限，存在濫用貿(mào)易救濟(jì)措施之嫌。以淡水小龍蝦尾肉為例，美國(guó)政府從１９９７年９月開(kāi)始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的該類(lèi)產(chǎn)品征收９１．５％至２０１．６３％的反傾銷(xiāo)稅率，征收期限迄今已達(dá)約１７年。

此外，今年以來(lái)美國(guó)還對(duì)中國(guó)手機(jī)和平板電腦、電子防盜產(chǎn)品、甲磺草胺產(chǎn)品發(fā)起３起知識(shí)產(chǎn)權(quán)“３３７”調(diào)查。作為通過(guò)專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“門(mén)檻”設(shè)置的一項(xiàng)貿(mào)易壁壘，一旦涉案企業(yè)被裁定違反“３３７”條款，涉案產(chǎn)品將失去在美國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售資格。

近年來(lái)，美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面加大了敲打中國(guó)的力度。在高科技電子行業(yè)，華為、中興等具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)大企業(yè)已頻繁成為美國(guó)“３３７”調(diào)查的強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。與此同時(shí)，美國(guó)政府頻繁炒作“網(wǎng)絡(luò)盜竊商業(yè)機(jī)密”議題，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面對(duì)中國(guó)采取日益強(qiáng)硬的態(tài)度。