是什么讓一年的會(huì)議費(fèi)高達(dá)千萬(wàn)?
看著這巨大的數(shù)額,實(shí)在讓人無(wú)法相信每天究竟都開(kāi)了什么會(huì),都有多少人參加會(huì)議,能夠讓一個(gè)區(qū)的會(huì)議費(fèi)達(dá)到一年2800萬(wàn)元,一天基本上消費(fèi)都是11萬(wàn)元呢,是不是所有的工作人員每天都在應(yīng)付大大小小各種會(huì)議,那其他的工作又是怎么完成的呢,這些問(wèn)題不禁縈繞在筆者的腦海。
縮減“三公”經(jīng)費(fèi),是國(guó)家的倡導(dǎo)的政策。所謂三公經(jīng)費(fèi)是指政府部門(mén)公務(wù)出國(guó)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用三項(xiàng),而很多部門(mén)為了在這些數(shù)據(jù)上做手腳,玩文字游戲,當(dāng)令的將會(huì)議費(fèi)作為三公經(jīng)費(fèi)之外的費(fèi)用來(lái)開(kāi)銷(xiāo),并且公布于眾,這就是某些政府部門(mén)在上有政策,下有對(duì)策的做法。
文山會(huì)海,這是很多政府部門(mén)的工作狀態(tài),由于了解這種情況,去年國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,明令禁止縮減文山會(huì)海,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi),可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),這就是從某一方面縮減三公經(jīng)費(fèi)的做法,也是希望更多的政府部門(mén)工作人員有更多的時(shí)間去踏實(shí)的做實(shí)事,而不的用一個(gè)會(huì)議去解決該解決的事,也不是一個(gè)文件的下發(fā)就表明事情已經(jīng)完成,但是為什么在種種規(guī)章條例的約束下,還是有地方出現(xiàn)這種會(huì)海呢,并且會(huì)議費(fèi)用大的令人目瞪口呆,不知道說(shuō)什么好呢?細(xì)看問(wèn)題不難發(fā)現(xiàn),原因就是目前的會(huì)議費(fèi)是相對(duì)比較好報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用,所以很多部門(mén)就利用政策的漏洞,讓各種“打包”“夾私”的各種費(fèi)用都列支為會(huì)議費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
針對(duì)這些原因,筆者認(rèn)為要?jiǎng)x住會(huì)風(fēng),縮減開(kāi)支還需從這幾方面入手:一是要將“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化,細(xì)化到不能鉆空子,不能玩文字游戲方面,建立健全“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)制度;二是會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)不能僅僅憑一個(gè)文件,各地必須要有明確的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)方式,不能將會(huì)議費(fèi)模糊,出現(xiàn)各種“打包”“夾私”的行為;三是切實(shí)減少會(huì)議的召開(kāi),能不開(kāi)的會(huì)議盡量不開(kāi),要區(qū)分會(huì)議與培訓(xùn)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),也盡量減少政府部門(mén)的各種培訓(xùn)會(huì),能不召開(kāi)的培訓(xùn)會(huì)盡量不召開(kāi)。
“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)就是要讓群眾對(duì)政府部門(mén)的“三公”費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督,如果失去了群眾監(jiān)督的效力,“三公”經(jīng)費(fèi)的公布將毫無(wú)意義。
“天價(jià)會(huì)議費(fèi)”緣何只有更高沒(méi)有最高?
近年來(lái),隨著各個(gè)部門(mén)三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi),“天價(jià)會(huì)議費(fèi)”現(xiàn)象越來(lái)越?jīng)坝康靥魬?zhàn)著大眾的接受底線(xiàn)。這些“只有更高沒(méi)有最高”的“天價(jià)會(huì)議費(fèi)”難免會(huì)讓公眾提出一連串的疑問(wèn)。由于大多數(shù)只提供了一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)字和去向,并沒(méi)有明細(xì),公眾很有興趣較較真,搞明白如此高額的會(huì)議經(jīng)費(fèi)究竟花到了什么地方?
如果每年按照250個(gè)工作日計(jì)算,那就是平均每天開(kāi)會(huì)要花11.4萬(wàn)元;就算除以整年365天,也要花7.8萬(wàn)元一天,這樣的天文數(shù)字到底是要開(kāi)星際會(huì)議還是宇宙性會(huì)議?就算是除去住宿費(fèi),于情于理,這樣的數(shù)據(jù)讓老百姓不想懷疑會(huì)議費(fèi)被濫用都難。況且,其中11個(gè)部門(mén)會(huì)議費(fèi)預(yù)算為零,尚有1600多萬(wàn)元未作說(shuō)明。
會(huì)議費(fèi)“欲與天公試比高”,說(shuō)到底還是某些地方對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、陽(yáng)奉陰違抱有僥幸心理。既然已經(jīng)有勇氣來(lái)“曬”三公經(jīng)費(fèi),那么,政府就不能自說(shuō)自話(huà)、含糊自辯、得過(guò)且過(guò)。必須公開(kāi)全年的會(huì)議名稱(chēng)、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、參會(huì)人數(shù)、花費(fèi)明細(xì)等向納稅人報(bào)告。作為一個(gè)權(quán)威的政府部門(mén),拿出這樣的核心信息應(yīng)非難事。在輿情預(yù)期“高漲”的情況下,還得需要紀(jì)檢部門(mén)介介入、查查清,將藏在“天價(jià)會(huì)議費(fèi)”背后的問(wèn)題查個(gè)底朝天,看看哪些環(huán)節(jié)走了“跑偏”的歪路,及時(shí)給他們“亮亮燈”,幫助他們“指指道”。以權(quán)威調(diào)查回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。這一過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題,紀(jì)委當(dāng)進(jìn)一步問(wèn)責(zé)。
2850萬(wàn)天價(jià)會(huì)議費(fèi)“懸案”只是當(dāng)下會(huì)議亂象的一個(gè)縮影。文山會(huì)海、公款吃喝、鋪張浪費(fèi),一度成風(fēng)。而隨著“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí),會(huì)議亂象受到極大遏制。但是仍然有些人對(duì)中央的規(guī)定視而不見(jiàn),對(duì)上級(jí)的要求充耳不聞,若要給“天價(jià)會(huì)議費(fèi)”貼上“催命符”,徹底破除天價(jià)會(huì)議費(fèi)“只有更高沒(méi)有最高”的亂象,還得需要把明細(xì)拉出來(lái)曬曬,暴露在陽(yáng)光下,殺殺菌,消消毒,治治病,讓每一筆公款的開(kāi)銷(xiāo)都在百姓的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。
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