三是自費(fèi)反腐能走多遠(yuǎn)？查實(shí)的贓款依規(guī)被縣紀(jì)委沒(méi)收了，湯尊沒(méi)得到分文獎(jiǎng)勵(lì)，反而背了一身債務(wù)。靈璧縣信訪局為此事開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，建議村和鄉(xiāng)政府共同支付湯尊清賬墊資43741元。時(shí)隔8年后，湯尊斷斷續(xù)續(xù)收到了鄉(xiāng)政府補(bǔ)償?shù)?0000元?？h紀(jì)委的復(fù)查應(yīng)該是清賬小組工作的延續(xù)，從處理的情況看，也是對(duì)清帳小組工作的肯定。既然用了清帳小組的勞動(dòng)成果，就不該對(duì)工作成本不買(mǎi)賬，更不該卷起款就走人。白吃人家的桃子，連個(gè)桃核都不留下，似乎把事辦的太絕了。行為的背后是情緒的發(fā)泄?？梢?jiàn)該縣紀(jì)委對(duì)此類(lèi)案件的態(tài)度，實(shí)際上并不積極對(duì)待群眾的這類(lèi)舉報(bào)，有可能在潛意識(shí)里認(rèn)為是在找麻煩。不然的話，就不會(huì)是“清賬小組”花湯尊的錢(qián)清帳，恐怕應(yīng)該是紀(jì)檢部門(mén)派人清帳。靈璧縣紀(jì)檢部門(mén)這種態(tài)度，客觀上是對(duì)舉報(bào)人的變相打壓，公眾對(duì)自費(fèi)反腐的前景也就別報(bào)過(guò)高期望了。很顯然，舉報(bào)者不得好報(bào)，直接意義是讓以后的舉報(bào)人知難而退。

四是查實(shí)的贓款應(yīng)該去哪兒？清帳的結(jié)果9名村干部共退贓11萬(wàn)元，全被縣紀(jì)委沒(méi)收了。不知這些錢(qián)的最初來(lái)源，是財(cái)政資金還是村集體所有。如果貪的是村集體的錢(qián)，是否應(yīng)該退還村集體。村集體的錢(qián)也就是村民的錢(qián)，不能視為國(guó)家財(cái)政資金。如果按有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該沒(méi)收，那么這個(gè)規(guī)定的科學(xué)性值得探討。舉報(bào)者多半為了自己的利益才去揭發(fā)檢舉，而案件查實(shí)了，自己的利益卻仍然得不到，至少在客觀上，沒(méi)有保護(hù)舉報(bào)人的利益，更沒(méi)有鼓勵(lì)反腐。試想，自己被黑的錢(qián)查到最后還是要不回來(lái)，舉報(bào)或維權(quán)還何益之有。再者，這樣的辦案機(jī)制，是否會(huì)存在為了提成獎(jiǎng)，因錢(qián)而辦案的嫌疑。如果不是這個(gè)原因，那么此案的前期清帳工作，為什么是個(gè)人出資干，有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)為何不介入？

五是湯尊的決心應(yīng)該驚醒誰(shuí)？當(dāng)時(shí)為了清賬，湯尊家里被扔過(guò)磚頭，玻璃被砸碎，門(mén)口收到過(guò)花圈，還威脅要打死他的孫子。湯尊堅(jiān)守一句話：頭可斷，血可流，真理不可不追求。并交代兒子：我死了，你接著干。這種腐敗反到底的決心，著實(shí)令人感佩，同時(shí)也發(fā)人深思。

自費(fèi)反腐獲補(bǔ)償應(yīng)有制度保障

隨著自中央到地方各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化反腐敗力度和拉高反腐敗態(tài)勢(shì)，以及民眾對(duì)反腐敗信任度的加深，可以預(yù)測(cè)到，會(huì)有越來(lái)越多的普通民眾選擇實(shí)名舉報(bào)官員腐敗，乃至選擇公開(kāi)性實(shí)名舉報(bào)官員腐敗以及走上自費(fèi)反腐道路。

不管是民眾實(shí)名舉報(bào)官員腐敗，還是持之以恒的自費(fèi)反腐，都需要耗費(fèi)大量的成本。民眾既需要耗費(fèi)一定的寶貴時(shí)間搜集官員腐敗證據(jù)，還要花費(fèi)路費(fèi)等成本用來(lái)舉報(bào)和反腐，即便是耗費(fèi)時(shí)間也是以停止工作和沒(méi)有收入為前提和作為代價(jià)。換言之，民眾冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)自費(fèi)反腐實(shí)際上在某種程度上是民眾替代紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)干活，干了本應(yīng)該由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)干的工作，這既減輕了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作量，方便紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查案，也減輕了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反腐敗的經(jīng)濟(jì)成本。那么普通老百姓自費(fèi)反腐的成本就該由財(cái)政買(mǎi)單，獲得政府補(bǔ)償理所當(dāng)然。

如果民眾冒險(xiǎn)自費(fèi)成功反腐，讓腐敗分子受到國(guó)法懲治，在自己因?yàn)榉锤兊靡磺宥啄酥猎獾酱驌魣?bào)復(fù)之后，還需要承擔(dān)這筆反腐費(fèi)用，顯然不合理，也是對(duì)民眾自費(fèi)反腐的一種打擊，是讓民間反腐英雄“流血又流淚”。安徽靈璧縣為自費(fèi)反腐的民眾提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)說(shuō)開(kāi)了個(gè)好頭，是對(duì)民眾自費(fèi)反腐的一種支持和激勵(lì)。

事實(shí)上很多地方為了推進(jìn)反腐倡廉工作的開(kāi)展，鼓勵(lì)民眾積極舉報(bào)腐敗分子，出臺(tái)了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。按照這個(gè)邏輯，民眾自費(fèi)反腐，不僅應(yīng)當(dāng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，讓政府財(cái)政為自費(fèi)反腐的民眾承擔(dān)反腐成本，還應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，褒獎(jiǎng)這種冒著風(fēng)險(xiǎn)自費(fèi)反腐的精神。從這點(diǎn)上說(shuō)，筆者以為，民眾自費(fèi)反腐，不能按照個(gè)案處理，不能出了個(gè)案，逐個(gè)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)考慮是否給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而應(yīng)當(dāng)建立保障制度，依靠制度保障自費(fèi)反腐民眾的經(jīng)濟(jì)損失。只要民眾自費(fèi)反腐，腐敗分子最終被追究懲處和查實(shí)，那么選擇自費(fèi)反腐的民眾就可以要求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)承擔(dān)反腐費(fèi)用，以消除自費(fèi)反腐民眾的后顧之憂，真正在制度上不讓自費(fèi)反腐民眾“流血又流淚”。