我的第二個聯(lián)想是什么呢？聯(lián)想到焦裕祿精神，焦裕祿是全國縣委書記的楷模，也是各級領(lǐng)導干部的榜樣。1962年12月，到1964年5月焦裕祿同志在河南蘭考擔任縣委書記，短短的470多天，他的言行舉止、所作所為給蘭考人民留下了難忘的情懷和無盡的追思。1964年5月14日焦裕祿被肝癌奪去了生命，年僅42歲。他臨終前對組織上唯一的要求是死后把我運回蘭考埋在沙灘上，活著我沒有治好沙丘，死了也要看著你們把沙丘治好，這就是焦裕祿同志當年的夢。焦裕祿精神的影響遠遠跨過了蘭考，跨過了河南，催生了一批又一批焦裕祿式的好干部。焦裕祿精神的內(nèi)涵和實質(zhì)是什么呢？應該是這樣，稟承全心全意為人民服務的宗旨，吃苦在前，享樂在后，心里裝著群眾唯獨沒有自己。實事求是，腳踏實地，艱苦奮斗，不向困難低頭，不斷開拓進取。清政廉潔，無私奉獻，為人民利益鞠躬盡瘁，死而后已，這就是焦裕祿精神的內(nèi)涵和實質(zhì)。

焦裕祿不僅對自己要求嚴格，處處、時時、事事為人師表，率先垂范，而且對干部的要求同樣是非常嚴格的，當年他曾經(jīng)明確提出過干部十個不準，并且要求每一個干部都要自覺的把十不準作為座右銘，這十個不準包括第1不準用國家的集體的糧款或者集體物資大吃大喝，請客送禮；第2不準參加和帶頭搞封建迷信活動；第3不準賭博；第4不準用糧食做酒做糖揮霍浪費；第5不準拿生產(chǎn)隊現(xiàn)有的糧款或向社員派糧派款、唱戲、演電影，辦集體和其他娛樂活動誰看戲誰拿錢，誰吃喝誰拿糧，一律不準向社會攤派；第6業(yè)余劇團只能在本鄉(xiāng)本隊演出，不準到外地營業(yè)演出，更不準借春節(jié)演出為名，大買服裝道具，大肆鋪張浪費；第7各機關(guān)學校企事業(yè)單位和黨員干部都要以身作則，勤儉過年，一律不得請客送禮，一律不準拿國家的物資到生產(chǎn)隊提取國家統(tǒng)購統(tǒng)派的物資，一律不準用公款組織晚會，一律不準送戲票，十排以前的戲票不能光賣給機關(guān)或者幾個機關(guān)經(jīng)常包攬，一律不準到商業(yè)部門合作社部門要特殊照顧；第8堅決反對利用職權(quán)貪污盜竊國家的或者生產(chǎn)隊的物資，堅決禁止利用封建迷信欺騙和剝削社會等破壞活動；第9積極搞好集體的副業(yè)精神，增加收入，改善生活，反對棄農(nóng)經(jīng)商，反對投機倒把；第10不準借春節(jié)之際大辦喜事，做壽，吃喜，大放鞭炮，揮霍浪費。這是當年焦裕祿擔任縣委書記的時候提出來的十個不準，要求全縣的所有干部都要自覺的來遵守，而且要把它作為座右銘。

2014年3月17號到18號習近平總書記來到了他第二批群眾路線教育實踐活動的聯(lián)系點河南蘭考，總書記再一次參觀了焦裕祿紀念館，然后在干部大會上發(fā)表了重要講話。習近平同志說焦裕祿是縣委書記的榜樣，也是全黨的榜樣，他雖然離開我們50多年了，但他的事跡永遠為人民傳頌，他的精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)偉大精神一樣，過去是，現(xiàn)在是，將來仍然是我們黨的寶貴精神財富。我們要結(jié)合時代特征，大力學習和弘揚焦裕祿精神。學習貫徹總書記“三嚴三實”的講話就是要使廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部在新的形勢下，更好的繼承毛澤東同志當年倡導的兩個務必的光榮傳統(tǒng)，更好的弘揚焦裕祿精神，進一步加強反腐倡廉建設，努力實現(xiàn)干部清正，政府清廉，政治清明，不斷提高黨和政府的公信力。這是通過學習總書記講話之后我的第一個方面的認識，有兩點聯(lián)想。

第二個方面我的一點體會，加強領(lǐng)導干部隊伍建設必須從兩個層面同時推進，不可偏廢，只有雙管齊下才能相得益章，這是我學習總書記講話之后的一點體會。干部隊伍建設怎么搞？應該從兩個層面同時來推進，不能單打一，哪兩個層面呢？第一個層面是組織層面的建設，第二個層面是個人層面的建設，這兩個層面的建設必須同步謀劃，同步實施，同頻共振，必須統(tǒng)籌兼顧好，不可偏廢，缺一不可。長期以來我們一直把重心放在第一個層面的建設上，而對第二個層面的建設關(guān)注的不夠，或者說很不夠。組織層面的建設主要是通過制度保障來實現(xiàn)，即通過改革和完善干部制度，健全干部管理機制，加強對各界領(lǐng)導干部的教育，管理監(jiān)督制約激勵等，充分發(fā)揮制度的效用，切實做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，這是第一個層面，組織建設它的途徑，就是通過改革和完善我們的干部制度。