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發(fā)改委官員：中國已經(jīng)屬于中高收入國家

4月22日上午，發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林在“十三五”規(guī)劃編制新聞發(fā)布會(huì)上表示，通過“十三五”的努力，我國可能將進(jìn)入高收入國家的行列。

中國是從1953年開始制定以五年一個(gè)時(shí)間段來作國家的中短期規(guī)劃的，第一個(gè)“五年計(jì)劃”，我們就簡稱為“一五”，然后以此類推，至今已到“十三五”。

針對(duì)京津冀發(fā)展規(guī)劃，徐林透露，目前正在和京津冀的三地政府和國務(wù)院其他部門一起完善規(guī)劃文本，經(jīng)過一定的程序之后，會(huì)按期出臺(tái)。

關(guān)注 25個(gè)前期研究重大課題將公開遴選

據(jù)了解，國家規(guī)劃編制主要分為三個(gè)階段，今年重點(diǎn)抓好前期研究、起草基本思路、啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃編制、推動(dòng)規(guī)劃立法等四個(gè)方面的工作。

發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民介紹，就今年的工作來講，主要有四個(gè)方面。一是做深做實(shí)前期研究；二是起草形成基本思路；三是啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃編制工作；四是積極推進(jìn)規(guī)劃立法工作。各方面的智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃成功的關(guān)鍵，為堅(jiān)持開放民主編制規(guī)劃，深化細(xì)化前期研究，我們選取了25個(gè)事關(guān)全局的重大課題，通過公開招標(biāo)方式組織社會(huì)力量開展研究。

《法制晚報(bào)》記者了解到，為廣泛凝聚社會(huì)各界智慧，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高規(guī)劃的透明度、民主參與度，國家發(fā)改委對(duì)環(huán)境治理、住房保障體系建設(shè)、扶貧脫貧研究等25個(gè)“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題將公開遴選。大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及其他審查符合條件的機(jī)構(gòu)或組織都可申請(qǐng)，遴選成功的單位將獲約10萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

徐林回答記者提問時(shí)表示，在十三五規(guī)劃中，在建議建言環(huán)節(jié)，發(fā)改委將采用微博、微信等平臺(tái)來讓公眾參與十三五規(guī)劃。“我們很快會(huì)在這個(gè)問題上取得突破，大家很快能看得見。”徐林說。

“目前，我國人均GDP達(dá)到6700多美元，已經(jīng)屬于中高收入國家的行列，我們的目標(biāo)是希望通過‘十三五’的努力，用世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)接近高收入國家的行列，如果做得更好一點(diǎn)，可能就進(jìn)入高收入國家的行列。”徐林說。

同時(shí)，徐林表示，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，包括實(shí)現(xiàn)十八大提出的全面建成小康社會(huì)這樣的目標(biāo)，還有一些薄弱的環(huán)節(jié)。

“比如轉(zhuǎn)型升級(jí)并不是特別理想，如果要邁入高收入國家的行列，在我們目前這種勞動(dòng)力成本越來越高、資源環(huán)境約束越來越加劇的條件下，要做到這點(diǎn)的話，沒有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)是很難實(shí)現(xiàn)的，這樣有可能會(huì)在‘中等收入陷阱’長期徘徊。”

據(jù)了解，“十三五”規(guī)劃是以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，將體現(xiàn)新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)未來發(fā)展的一些重要的思路和考慮。同時(shí)，“十三五”規(guī)劃也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)最后的一個(gè)五年規(guī)劃，這五年對(duì)未來發(fā)展將具有決定性的作用。