法國(guó)福利住房占比高

在法國(guó)，福利性住房不僅保障了低收入居民的居住權(quán)，還成為整個(gè)住房結(jié)構(gòu)的重要組成部分。

法國(guó)福利性住房是指公共或私營(yíng)機(jī)構(gòu)投資興建，為收入較低、無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)獲得住房的居民所提供的住房，包括廉租房、由私營(yíng)企業(yè)資助、建設(shè)并管理的住房以及得到公共機(jī)構(gòu)資助的集資建房。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，法國(guó)每千人擁有６９.２套福利性住房，廉租房占法國(guó)可出租房屋的４０％至５０％。

法國(guó)福利性住房比重較大，一個(gè)重要原因是有法律保障。例如，２０００年頒布的一項(xiàng)法律規(guī)定，在人口超過(guò)５萬(wàn)的城鎮(zhèn)中，廉租房占全部住房的比例不能低于２０％，否則將受到處罰。又如，２００６年的《國(guó)家住房承諾法》鼓勵(lì)加大福利性住房供給。

目前，法國(guó)約有４５０萬(wàn)套廉租房（其中一半是１９８５年以后興建的），約占全國(guó)主要住房的１７％。這些廉租房由８６３個(gè)專門機(jī)構(gòu)管理。２００８年，在巴黎大區(qū)，申請(qǐng)廉租房的居民每月收入最高不得超過(guò)１９６３歐元，其他地區(qū)為１７０６歐元。

法國(guó)政府不斷推動(dòng)福利性住房建設(shè)，使廉租房不斷增加。據(jù)法國(guó)政府住房事務(wù)部門２０１０年２月公布的數(shù)據(jù)，２００９年，法國(guó)共資助興建１２萬(wàn)套福利性住房，這一數(shù)字是２０００年的３倍；２００５年至２００９年，法國(guó)共資助興建４８.５萬(wàn)套福利性住房；２０１０年，法國(guó)政府還將出資４７億歐元，資助興建福利性住房。

為保證福利性住房供給，法國(guó)多方面籌集建設(shè)資金。除了政府財(cái)政預(yù)算撥款，還采取政府減免土地稅和增值稅等稅種、引入專門的社會(huì)住房信貸金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資參與等多種形式籌資。