馬曉河：三地一定要構(gòu)建一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。一體化概念是什么？就是京津冀都市圈里面的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施要“同城化”：北京的路和河北的路是沒有差別的，北京的水管跟河北的水管質(zhì)量一樣，在保定住和在北京住的生活質(zhì)量是一樣的，出行、用水、用氣、看病都是一樣的，電話區(qū)號都是一樣的，010電話可以打到保定和石家莊。

只有這樣，人口才不會向北京聚集。這是分散人口、優(yōu)化資源配置最根本的問題。

張占斌：京津產(chǎn)業(yè)擴散過程中，河北首先應(yīng)該完善自身基礎(chǔ)設(shè)施、改善環(huán)境條件，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政府服務(wù)意識都要跟上，要讓外界看到河北各個城市的比較優(yōu)勢和特色，這樣才能夠與北京、天津之間互通互聯(lián)。如果基礎(chǔ)設(shè)施做得不好，電、水等都不通，服務(wù)也跟不上，京津的企業(yè)也不一定會去。

劉元旭：如果三地落差問題不解決的話，很多問題就難辦。目前，有的北京人在大興上班，在固安買房子，但是面臨醫(yī)療問題。他在固安看病確實很方便，但要自費，因為醫(yī)保不統(tǒng)一。居住在河北燕郊以養(yǎng)老為目的的北京人，也面臨這樣的問題。

所以，人口的分流僅靠市場也不行，三地之間基本政策、基礎(chǔ)設(shè)施必須要搞好配套，支持北京人口在河北與天津之間自由流動。

張貴：最重要的是統(tǒng)一市場進入的門檻，現(xiàn)在三地之間是不一樣的，很多政策完全是各自為政。比如說水泥和鋼材，要進入河北，河北要檢驗，進入天津以后天津也要檢驗，所以要統(tǒng)一門檻。

崔軍強：京津冀一體化有沒有一個支點呢？能否讓中關(guān)村科技園成為京津冀一體化的支點，成為一個抓手？中關(guān)村科技園區(qū)有2萬家高新技術(shù)企業(yè)，去年總收入大概3萬多億。我問過一些企業(yè)家，企業(yè)在北京的成本這么高，為什么不放到河北？他們說，一脫離中關(guān)村園區(qū)，很多政策享受不了。

目前，所有的企業(yè)家都愿意把產(chǎn)業(yè)和研發(fā)放到北京。他們算了一筆賬，放在北京還是比較劃算。

如果能把中關(guān)村國家級的園區(qū)覆蓋到京津冀核心地帶，肯定有很多企業(yè)，包括像聯(lián)想這樣的企業(yè)，愿意把生產(chǎn)地搬出去。這樣就解決了到底是要市場化，還是要行政化的問題，但是這確實需要國家來批準(zhǔn)的。如果有這么一個支點的話，可能對京津冀國家戰(zhàn)略推進會更快一點。

張濤（新華社天津分社副總編）：京津協(xié)同發(fā)展一直是貌合神離，三地之間大家你想你的，連接三地的道路很多是斷頭路。

隨著京津城際鐵路的開通，京津之間的聯(lián)系越來越緊密。在北京不能做的到天津可以做。現(xiàn)在，天津的很多旅游景點90%以上都是京字頭的大巴，很多企業(yè)選擇在天津投資，去年天津吸引的內(nèi)資中京字頭的占了30%，口岸進出口貨物來自北京的超過了20%。因為天津的成本低，天津的濱海新區(qū)上升到國家戰(zhàn)略以后它有政策優(yōu)惠。

所以，有些時候不用行政的力量自然就一體化了。我認為，現(xiàn)在京津冀協(xié)同發(fā)展，應(yīng)該先易后難，先把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化。交通發(fā)展起來后，能加強三地之間的融合和交流。（記者 孫愛東 原碧霞 田野 常磊 梁恒）