《孟子離婁上》曰：“徒法不足以自行。”即只有法令不能夠使之自己發(fā)生效力，反腐倡廉僅靠法令是不行的。早在兩千多年前，董仲舒在給漢武帝的《舉賢良對策》中曾重點分析了當時為什么會“法出而奸生，令下而詐起”。即政府防止犯罪的法令越多，人們犯罪的數(shù)量也越多；政府打擊犯法的措施越多，人們犯法的手段也越高明；政府越是反腐敗，腐敗越猖獗。中紀委王岐山書記強調，要把堅決懲治腐敗、遏制蔓延勢頭作為工作目標。并指出，懲是為了治，要加強理想信念教育，使領導干部“不想腐”；強化制度建設和監(jiān)督管理，使領導干部“不能腐”；堅持有腐必懲、有貪必肅，使領導干部“不敢腐”。反腐倡廉，需要他律與自律的共同推進，徒法不足以自行。

“相濡以道德，相忘于法治”，反腐倡廉須道德源頭教化。道德自律是軟約束，而法律制裁是硬約束，道德與法律都屬于人們的行為規(guī)范，法律是外在的道德，道德是內在的法律；法律是強制執(zhí)行的道德，道德是自覺執(zhí)行的法律；法律是起碼的道德，道德是高尚的法律。道德的力量是無窮的。董仲舒以為，要從根本上解決腐敗問題，必須以“正人心”作為重要的突破口，并從最上層做起，層層向下，影響整個社會。其曰：“故為人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，正萬民以正四方，四方正，遠近莫敢不壹于正。”《資治通鑒》記載，唐朝宰相姚崇喪子，請假數(shù)日，政事積壓，同朝宰相盧懷慎一時處理不了，感到愧疚，便向唐玄宗作檢討。然而，唐玄宗并無怪罪之意，他笑著對盧懷慎說：“朕以天下事委姚崇，以卿坐鎮(zhèn)雅俗耳。”意思是說，管理朝政主要是姚崇的事，而盧懷慎是他樹立的道德榜樣，讓其在位的意義在于引領社會風氣。盧懷慎居官多年，正直無私，廉潔自律，生活儉約，所用器物、衣服沒有金玉錦繡之華麗，所得薪餉大都接濟給困難的人，家無積蓄，妻兒常年受窮，其官聲極佳、影響很大，他手下的官吏亦不敢奢侈揮霍，更不敢中飽私囊。再如明朝萬歷皇帝用海瑞來引領社會風氣，做道德楷模，雖然海瑞屢次觸犯萬歷皇帝，貶了又升，幾起幾落，因為萬歷皇帝知道，海瑞是一個離不開的清官，由他“坐鎮(zhèn)雅俗”，引領世風，對抗官場貪瀆習氣極為重要。古今中外，無論哪個社會，都需要“坐鎮(zhèn)雅俗”的道德楷模，能夠開風氣之先，凈化黨風、政風和民風。

“畏己知”“嗜魚拒魚”，反腐倡廉須自律。“畏己知”始見于清，作為反腐倡廉名訓為歷史推崇沿用。譽稱“千古一廉”的清代河南巡撫葉存仁離職時，僚屬為避人耳目，便在深更半夜用小舟為其饋贈金銀首飾等大批禮品，葉存仁見狀，既不想私藏暗吞，可送禮者是自己昔日的舊僚下屬，又不想生推硬擋，便靈機一動，揮詩巧妙拒絕。其詩文曰：“月明風清夜半時，扁舟相送故遲遲。感君情重還君贈，不畏人知畏己知。”《初潭集廉勤相》中的《公儀休嗜魚》記載：公儀休相魯而嗜魚，國人獻魚而不受。其弟子諫曰：“嗜魚不受，何也？”公儀休曰：“夫唯嗜魚，故不受也。受魚而免于相，則不能自給魚，無魚而不免于相，長自給于魚。”“畏己知”“嗜魚拒魚”都是一種自律境界，“畏人知”“不免于相”是外部約束的他律?！抖Y記》云：“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨也”，“畏己知”“嗜魚拒魚”是一種慎獨意識；“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”，“畏己知”“嗜魚拒魚”亦是一種憂患意識。正如唐代詩人杜荀鶴詩云：“涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處，時時聞說有沉淪。”加強反腐倡廉建設，需要領導干部要有“葉存仁畏己知”“公儀休嗜魚拒魚”這樣的自律境界。

“淮南為橘，淮北為枳”，反腐倡廉需廉政文化土壤?！蛾套哟呵?mdash;內篇雜下》記載：“齊國的晏子到楚國，楚王想戲弄他，故意將一個犯人從堂下押過。楚王問：此人犯了什么罪？回答：一個齊國人犯了偷竊罪。楚王就對晏子說，你們齊國人是不是都很喜歡偷東西？晏子回答：淮南有橘又大又甜，一移到淮北，就變成了枳，又酸又小，為什么呢？因為土壤不同。”“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，現(xiàn)喻指反腐倡廉的文化土壤很重要，關鍵在于建設培育。廉政文化的特點在于它是軟性的不是剛性的，是民主的不是專制的，是多元的而不是單一的，是春風化雨、潛移默化的，攻其力不如攻其心。廉政文化具有社會引導的功能，對人們的思想認識起到潛移默化、感染熏陶的引導作用。要加強廉政文化建設，才能從根本上鏟除腐敗的土壤；要強化廉政文化載體，增加廉政文化含量；要重視廉政文化制度建設，不搞“教而不誅”或“誅而不教”，不斷建立和完善先進廉政文化；要強化“文化反腐”氛圍，形成對腐敗文化零容忍的輿論態(tài)勢?！豆袤稹吩唬?ldquo;吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。”培育廉政文化土壤讓倡廉有形，潤物無聲。