經(jīng)濟制度深化四項改革

一 要完善產(chǎn)權(quán)保護制度。健全歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴 格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非 公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。要保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和 合法權(quán)益，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等適用生產(chǎn)要素、公開公 平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制 經(jīng)濟。二要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。允許國有資本、集體資本、 非公有資本等交叉持股、相互融合；允許更多國有經(jīng)濟和其他所 有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟；允許非國有資本在國有資本 投資項目中參股；允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，讓各 種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。三要推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善國有資產(chǎn)管理體制，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金，提高國有資本 收益上繳公共財政比例，更多用于保障和改善民生。準確界定不同國有企業(yè)功能，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)和各種規(guī)范性機制，嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、 職務(wù)待遇、職務(wù)消費、業(yè)務(wù)消費。支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定。四要支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。堅持權(quán)利平等、機會 平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企 業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 （作者：默莫）