每月e題
去年9月,中紀(jì)委官網(wǎng)推出“每月e題”欄目,該欄目以留言板的形式,每月發(fā)布一個(gè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)的主題,并邀請(qǐng)廣大網(wǎng)民就這一主題發(fā)表評(píng)論。截至目前已推出8期。
2014年3月
糾正“四風(fēng)”,您認(rèn)為還應(yīng)該抓什么、怎么抓?
2014年2月
怎樣做到以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗?
2014年1月
新的一年,如何辦好中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,您有什么意見(jiàn)和建議?
2013年12月
抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和“小事”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。對(duì)此,你怎么看?
2013年11月
您怎么看在反對(duì)“四風(fēng)”的前提下,妥善處理黨紀(jì)國(guó)法與人情世故之間的關(guān)系?
2013年10月
“老虎”“蒼蠅”怎么打?
2013年9月
反腐敗如何用好互聯(lián)網(wǎng)?
邀網(wǎng)民曬“隱性腐敗”:給反腐裝“千里眼”
中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站近日刊文指出,當(dāng)前新的腐敗手段不斷出現(xiàn),花樣不斷翻新,“五一”將至,“四風(fēng)”問(wèn)題或?qū)⒂兴磸棽⒁愿[蔽形式出現(xiàn),變相的公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金等問(wèn)題可能再次抬頭。該文提出,邀請(qǐng)網(wǎng)民曬一曬身邊那些披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問(wèn)題,揭露曝光那些改頭換面的腐敗手段。
身處人情社會(huì),每當(dāng)“五一”、中秋、春節(jié)等節(jié)假日來(lái)臨,很多人都要互致問(wèn)候、禮尚往來(lái),以加深親情友情,培養(yǎng)鞏固人際交往。值得注意的是,這些節(jié)假日往往也是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)泛濫的節(jié)點(diǎn),某些人借機(jī)搞公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金那一套,有的從違紀(jì)違規(guī)發(fā)展成為嚴(yán)重的違法犯罪。鑒于此,中紀(jì)委監(jiān)察部“五一”前邀請(qǐng)網(wǎng)民曬“四風(fēng)”問(wèn)題,為“五一”期間反“四風(fēng)”、反“節(jié)日腐敗”打招呼、敲警鐘,此舉來(lái)得非常及時(shí),也非常必要。
“四風(fēng)”問(wèn)題和“節(jié)日腐敗”一般不同于赤裸裸的腐敗行為,而是以職務(wù)行為和人情往來(lái)為掩護(hù),具有一定的伸縮性、復(fù)雜性和隱蔽性,可稱之為“隱性腐敗”。顧名思義,隱性腐敗主要有兩個(gè)特征,一是具有腐敗行為的基本構(gòu)成要素,如權(quán)錢(qián)交易、行賄受賄、貪污侵占等,性質(zhì)上可以認(rèn)定為腐敗行為;二是形式上增加了一些掩飾、規(guī)避的手法,變得隱秘莫測(cè)、晦暗難辨,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處十分困難,有時(shí)根本無(wú)從下手。
據(jù)專家分析,近年來(lái)貪官腐敗方式發(fā)生了許多變化,逐漸轉(zhuǎn)向隱蔽性較強(qiáng)的信息賄賂、期權(quán)賄賂、感情賄賂、幫助賄賂、業(yè)績(jī)賄賂、替代行為賄賂、性賄賂等隱性腐敗形式。有網(wǎng)友進(jìn)而概括出10種常見(jiàn)的隱性腐敗手段,包括“權(quán)權(quán)交換,以權(quán)易權(quán)”、“任人唯親,為我所用”、“上有政策,下有對(duì)策”、“集體決策,逃避責(zé)任”、“自由裁量,優(yōu)親厚友”、“職務(wù)消費(fèi),奢侈浪費(fèi)”等。隱性腐敗已經(jīng)引起了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的高度警惕,一些網(wǎng)民和普通群眾對(duì)此也有切近的觀察和感受。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)作為反腐的職能機(jī)關(guān),對(duì)預(yù)防和懲治隱性腐敗負(fù)有直接的重大責(zé)任,但隱性腐敗分布的范圍和領(lǐng)域十分廣大,幾乎在任何一個(gè)地方和環(huán)節(jié)都可能存在,同時(shí)其運(yùn)行的方式和渠道十分隱晦,堪稱“沒(méi)有做不到,只有想不到”,單靠反腐職能機(jī)關(guān)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相較之下,隱性腐敗存在和運(yùn)行于大大小小的社會(huì)空間,廣大網(wǎng)民和普通群眾其實(shí)距離隱性腐敗最近,他們?cè)诠ぷ魃钪锌赡馨l(fā)現(xiàn)一些隱性腐敗新花樣,甚至不經(jīng)意間會(huì)“撞”上一起隱性腐敗交易,反腐職能機(jī)關(guān)邀請(qǐng)他們反映耳聞目睹的隱性腐敗信息,無(wú)異于裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,將大大擴(kuò)展視聽(tīng)、延伸手腳,有助于掌握隱性腐敗的動(dòng)態(tài)和全貌,對(duì)隱性腐敗實(shí)施全面精準(zhǔn)的打擊。
隱性腐敗“道高一尺”,反隱性腐敗要“魔高一丈”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)網(wǎng)民曬“四風(fēng)”隱身衣,號(hào)召群眾揭露曝光隱性腐敗新手段,從網(wǎng)民和群眾提供的大量信息、線索中發(fā)現(xiàn)新動(dòng)向,總結(jié)提煉當(dāng)前反隱性腐敗斗爭(zhēng)的新經(jīng)驗(yàn),并從制度建設(shè)層面形成預(yù)防和懲治腐敗的新成果。
反腐敗好風(fēng)憑借力,反隱性腐敗未有窮期,這是一個(gè)從群眾中來(lái)、到群眾中去的過(guò)程,也是一個(gè)以反隱性腐敗推動(dòng)反腐斗爭(zhēng)不斷深入的過(guò)程,隱性腐敗受到最大遏制之日,將是我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展之時(shí)。
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