披隱身衣的“四風(fēng)”急需整治
我國(guó)搞了30多年改革,好改、易改的都改了,目前正在進(jìn)行的全面深化改革,全是涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭。改革比觸動(dòng)靈魂更難,但必須改革。唯有改革,中國(guó)才有出路。改革如此,反“四風(fēng)”同樣如此。
中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”以來(lái),特別是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),“四風(fēng)”得到了有效遏制,黨政、政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),帶動(dòng)了民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣更加清新明朗。但是必須看到,一方面,目前取得的成效是因?yàn)?ldquo;風(fēng)頭緊”,有些人“識(shí)時(shí)務(wù)”,而“風(fēng)頭”一過(guò),或者那些人摸透了“行情”,效果能否鞏固誰(shuí)也不能打包票;另一方面,“四風(fēng)”的頑固性和反復(fù)性眾所周知,抓一抓就好轉(zhuǎn),松一松就反彈,這早已形成一種惡性循環(huán),如何跳出這個(gè)怪圈,需要執(zhí)政智慧,需要“常”“長(zhǎng)”堅(jiān)持。
毋須諱言,全國(guó)上下整治“四風(fēng)”,效果是明顯的,成績(jī)是巨大的。但應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這只是開(kāi)了一個(gè)好頭,只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走出了第一步。反“四風(fēng)”只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。持續(xù)推進(jìn)反“四風(fēng)”,急需整治披著“隱身衣”的“四風(fēng)”。正如網(wǎng)友所言,“四風(fēng)”中的“享樂(lè)主義”、“奢靡之風(fēng)”容易治,因?yàn)檫@都是看得見(jiàn)、摸得著、抓得住的,而“官僚主義”、“形式主義”就非常難治了,因?yàn)檫@些都是看不見(jiàn)、摸不著也抓不住的;不讓用公車了,自己搞個(gè)私家車,可是這個(gè)費(fèi)用卻不用自己出;公車拍賣了,價(jià)位是很便宜的,但不是一般人能拍到的……諸如此類的披著“隱身衣”的“四風(fēng)”,如果得不到有效整治,一方面會(huì)泛濫成災(zāi),另一方面也會(huì)蠶食已經(jīng)取得的成果,必須引起高度重視。
反“四風(fēng)”,面子上的要反,更要反里子里的;桌面上的要反,更要反桌子下的;會(huì)上的要反,更要反會(huì)下的;明里的要反,更要反暗里的。只要讓披著“隱身衣”的“四風(fēng)”沒(méi)有出頭之日和興風(fēng)作浪的機(jī)會(huì),反“四風(fēng)”才能取得實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,我國(guó)才能開(kāi)辟干部清正、政府清廉、政治清明的嶄新時(shí)代。
網(wǎng)民參與糾風(fēng)反腐還須常態(tài)化
中紀(jì)委官網(wǎng)在“每月e題”欄目中讓網(wǎng)民參與反腐工作,在網(wǎng)上反映身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題,曝光身邊的各種腐敗手段,這種將腐敗分子置身于人民群眾監(jiān)督的汪洋大海中的做法,值得點(diǎn)贊。中紀(jì)委這個(gè)邀請(qǐng),是針對(duì)“五一”將至這個(gè)背景提出來(lái)的。筆者以為,這種踏踏實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事的做法,應(yīng)該形成常態(tài)化。而要常態(tài)化,就得建立相應(yīng)的制度來(lái)為參與反腐的網(wǎng)民撐腰。
網(wǎng)民要反映問(wèn)題,曝光腐敗行為,還是很有顧慮的。中國(guó)最高人民法院、最高人民檢察院公布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中有“利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人,同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第246條第1款規(guī)定的‘情節(jié)嚴(yán)重’,可構(gòu)成誹謗罪”的規(guī)定。在中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)一條信息被轉(zhuǎn)載500次幾乎是輕而易舉的事,也就是說(shuō),網(wǎng)民一不小心可能就會(huì)“被”構(gòu)成誹謗罪。怎樣界定好在官網(wǎng)曬問(wèn)題,爆光腐敗手段的性質(zhì),得用專門的制度來(lái)消除網(wǎng)民疑慮。否則,邀請(qǐng)只會(huì)停留在“邀請(qǐng)”的環(huán)節(jié)上,很難真正深入,發(fā)揮實(shí)際功效。
實(shí)際上,普通網(wǎng)民要百分百準(zhǔn)確地反映腐敗分子的腐敗行為還是有一定難度。而如果反映的問(wèn)題不實(shí),不但會(huì)加重紀(jì)檢部門工作人員的負(fù)擔(dān),而且對(duì)被反映(舉報(bào))者也是不公平的,甚至?xí)斐蓯毫拥挠绊?。為了讓網(wǎng)民的監(jiān)督更加到位,也有必要建立具體的制度來(lái)規(guī)范網(wǎng)民的行為。對(duì)反映問(wèn)題屬實(shí),甚至對(duì)反腐工作有重大貢獻(xiàn)的人,不但要保護(hù)其人身安全,還要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)惡意中傷他人,蓄意破壞輿論環(huán)境的網(wǎng)民,則要追究其責(zé)任。
用制度保障其成為常態(tài)。網(wǎng)民在官網(wǎng)參與的熱情很容易受糾風(fēng)反腐實(shí)際成效的影響,很容易產(chǎn)生波動(dòng)。“四風(fēng)”問(wèn)題容易反彈,腐敗手段會(huì)更加隱蔽,需要各級(jí)紀(jì)檢部門加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,同樣需要有著“雪亮”眼睛的群眾全方位的監(jiān)督、反映、曝光。有專門的制度為網(wǎng)民參與撐腰,網(wǎng)民就能始終如一地保持熱情,讓腐敗分子無(wú)處遁跡。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)的齊威王之所以能夠“戰(zhàn)勝于朝廷”,是因?yàn)槠浼{諫態(tài)度真誠(chéng),措施得力。今天中紀(jì)委邀請(qǐng)廣大網(wǎng)民一起參與糾風(fēng)反腐,其誠(chéng)意天地可鑒,有制度撐腰,這種方式就能常態(tài)化,不正之風(fēng)將無(wú)法抬頭,腐敗分子將無(wú)法貪腐,那是民眾之福,國(guó)家之幸。
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