我國(guó)政府歷來(lái)十分重視著眼于從現(xiàn)實(shí)出發(fā)解決中國(guó)金融安全問(wèn)題，注重從世界歷史已發(fā)生的重大金融風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)事件中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)踐上也早就采取了一系列的維護(hù)中國(guó)的金融安全措施，構(gòu)筑起了防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)體系。多年來(lái)，我國(guó)一直堅(jiān)持走“以改革為動(dòng)力、以發(fā)展為導(dǎo)向、逐步化解金融風(fēng)險(xiǎn)”的具有中國(guó)特色社會(huì)主義的維護(hù)金融安全實(shí)踐之路。突出的表現(xiàn)在我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)化解方法上著眼于從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，借鑒而不完全照搬照抄西方國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)化解方法，在探索解決金融安全問(wèn)題方面取得了巨大成績(jī)。

走具有中國(guó)特色的社會(huì)主義金融安全之路。我們既不能否認(rèn)金融風(fēng)險(xiǎn)的客觀歷史存在，也不能企圖夸大其危害。需要符合中國(guó)實(shí)際的金融風(fēng)險(xiǎn)管理理論，來(lái)指導(dǎo)我國(guó)金融安全管理。如果不顧中國(guó)的基本國(guó)情，不顧中國(guó)金融發(fā)展實(shí)際，將西方國(guó)家的那套金融風(fēng)險(xiǎn)管理理論全盤“拿來(lái)主義”，不進(jìn)行合理的改造，不僅造成“水土不服”，而且對(duì)我國(guó)金融安全構(gòu)成嚴(yán)重危害。

以金融改革來(lái)化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與金融體系中存在的金融風(fēng)險(xiǎn)。一是正確處理貨幣主權(quán)與貨幣穩(wěn)定之間的關(guān)系，制定獨(dú)立自主的貨幣政策。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況，尤其是我國(guó)的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r，采取穩(wěn)定人民幣價(jià)值的正確政策，而不能根據(jù)別國(guó)的意志采取升值的做法。二是加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。確立人民幣基準(zhǔn)利率，疏導(dǎo)利率政策傳導(dǎo)機(jī)制，建立和健全一套完善的利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系。三是加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換改革。資本賬戶開(kāi)放必須同其他領(lǐng)域的改革進(jìn)程相協(xié)調(diào)。四是繼續(xù)深化商業(yè)銀行改革，構(gòu)建防范國(guó)家宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)的微觀基礎(chǔ)。繼續(xù)提高商業(yè)銀行資本充足率；充分發(fā)揮商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)決策程序，控制和規(guī)避經(jīng)營(yíng)決策和操作風(fēng)險(xiǎn)；采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，有效化解和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。一方面，創(chuàng)新金融監(jiān)管體制，提升金融監(jiān)管水平。建立和完善金融機(jī)構(gòu)的預(yù)警體系，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)信息披露，采用先進(jìn)的監(jiān)管手段和技術(shù)。另一方面，做到實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從注重合規(guī)性監(jiān)管向合規(guī)性監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，從注重傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管向傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變。

規(guī)范全球金融競(jìng)爭(zhēng)秩序，合理地進(jìn)行制度安排，加強(qiáng)對(duì)全球治理，以不斷地減少和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。如何規(guī)避、減少以及分擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)人、組織、國(guó)家以及社會(huì)維持存續(xù)與發(fā)展必須解決的首要問(wèn)題。金融風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在特征以及行為者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷、認(rèn)知、預(yù)期以及態(tài)度共同決定了它們會(huì)選擇怎樣的工具、方法以及制度安排來(lái)應(yīng)對(duì)。在當(dāng)代，參與經(jīng)濟(jì)、金融全球化的交往主體主要有國(guó)家、市場(chǎng)和公民社會(huì)。三者共同構(gòu)成了預(yù)防、分散和減少金融風(fēng)險(xiǎn)的基本治理框架，它們相互支撐、制衡并彌補(bǔ)了彼此的缺陷，為整個(gè)社會(huì)提供了經(jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定的秩序。維護(hù)這個(gè)治理秩序，一是三種治理機(jī)制要保持平衡的關(guān)系。二是三種治理機(jī)制能夠相互滲透，構(gòu)成分布均衡的網(wǎng)絡(luò)，使治理的觸角延伸到社會(huì)生活的各個(gè)角落。三是三種治理機(jī)制要連續(xù)生產(chǎn)出社會(huì)行為者對(duì)機(jī)制本身以及彼此之間的信任。

積極參與全球經(jīng)濟(jì)、金融安全問(wèn)題的解決。在經(jīng)濟(jì)、金融全球化迅速發(fā)展的背景下，危及經(jīng)濟(jì)、金融安全問(wèn)題已是世界各國(guó)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，對(duì)于已融入世界經(jīng)濟(jì)、金融一體化的中國(guó)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融交流與合作，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融安全與合作盡到自己的責(zé)任，同時(shí)也便于化解本國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融全球化過(guò)程中面臨的安全挑戰(zhàn)。一是增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的共同安全、合作安全、綜合安全意識(shí)，推動(dòng)建立符合世界各國(guó)共同利益的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融安全新秩序。二是倡導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融安全合作模式的靈活多樣性。新經(jīng)濟(jì)、金融安全觀的合作模式應(yīng)是靈活多樣的，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益的融合，從而維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融安全。三是要善于處理同不同類型經(jīng)濟(jì)共同體的關(guān)系，在相互尊重和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地加大經(jīng)濟(jì)、金融合作力度，發(fā)展多樣性、多層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融合作框架。

不斷加大對(duì)破壞國(guó)際金融管理秩序等高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)犯罪打擊力度。隨著我國(guó)在世界的影響力不斷提升，在維護(hù)國(guó)際金融管理秩序方面正發(fā)揮著積極的重要作用。加快國(guó)際金融領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放與合作是我國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要表現(xiàn)。在參與國(guó)際金融領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放與合作過(guò)程中，不可避免地遭遇一些國(guó)際金融不法投機(jī)分子侵入，可能對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融安全帶來(lái)危害，因此，要高度警惕，不斷加固我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融“防火墻”。同時(shí)，不斷加大國(guó)際合作力度，打擊國(guó)際金融不法投機(jī)分子，以維護(hù)國(guó)際金融管理秩序。

（作者單位：中國(guó)建設(shè)銀行安徽省分行）