三、以改進(jìn)執(zhí)政方式為主要手段堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一就是執(zhí)政的考驗(yàn)。從歷史的合法性方面看，中國共產(chǎn)黨人犧牲奉獻(xiàn)、浴血奮戰(zhàn)，“打江山坐江山”無可厚非，但即便這種歷史的合法性在歷史虛無主義的思潮中也受到了沖擊。在如何對待歷史這樣重大的問題上，近年來不時出現(xiàn)一些噪音，這就是以否定人民革命和社會主義建設(shè)成就的歷史為重點(diǎn)的歷史虛無主義思潮的泛起，概括而言，就是“以‘反思?xì)v史’為名，歪曲‘解放思想’的真意，從糾正毛澤東同志晚年的錯誤，走到全盤否定毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想；從詆毀新中國的偉大成就，發(fā)展到否定中國革命的歷史必然性；從丑化、妖魔化中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)的歷史，發(fā)展到貶損和否定近代中國一切進(jìn)步的、革命的運(yùn)動；從刻意渲染少數(shù)中國人的不文明行為，發(fā)展到否定五千年中華文明等等”。［18］按照中國古代思想家龔自珍的說法“欲滅其國，先去其史”，列寧也曾強(qiáng)調(diào)“忘記歷史就意味著背叛”。這種思潮的持續(xù)泛濫，對黨的歷史地位和執(zhí)政地位都造成了沖擊。

不僅從歷史的合法性上，而且在現(xiàn)實(shí)的合法性上，國際社會中的一些勢力也希望運(yùn)用“自由、民主”等“普世價值”，將中國的政治模式改行到西方的“多黨制”、“三權(quán)分立”的道路上去。西方人在驚嘆中國經(jīng)濟(jì)總量僅僅用了30年就以連續(xù)保持兩位數(shù)增長的速度成為“世界第二”的同時，卻仍在“中國崛起論”和“中國崩潰論”之間徘徊，如有學(xué)者就曾概括西方智庫和媒體對中國的預(yù)測大致有4種觀點(diǎn)，一是“中國崩潰論”，認(rèn)為中國的發(fā)展帶來了各種問題，這些問題最終將導(dǎo)致中國的分裂和崩潰；二是“和平演變論”，認(rèn)為隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放，中國會變得更加繁榮，最終也會走上西方民主的道路；三是中國可能既不會崩潰，也不會走西方民主的道路，而是變成一個“富強(qiáng)而專制”的國家；四是認(rèn)為中國崛起是一種古老文明的重新崛起，中國的事情有中國自己的邏輯，并可能會改變整個世界。而世人在認(rèn)同“北京共識”和“中國模式”中的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)對后發(fā)國家的有力作用的同時，卻也在“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“多元民主”之間徘徊，如國際社會中的一些勢力至今仍在用“人權(quán)高于主權(quán)”的旗號指責(zé)中國。在論及中國(包括西藏、香港和澳門)人權(quán)狀況時，指責(zé)中國為“獨(dú)裁國家”，妄稱“在主要領(lǐng)域中國的人權(quán)形勢繼續(xù)惡化。”［19］其用意還是希望中國重走西方老路，從而逼迫中國共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，中國再次回到西方資本主義世界體系的金字塔底端，而喪失對這一體系的挑戰(zhàn)和競爭力。

有鑒于此，中國共產(chǎn)黨必須正本清源，對黨和國家的歷史進(jìn)行認(rèn)真地研究和宣傳，使人們對黨史和黨史研究有一個正確的認(rèn)識。2010年，黨中央第一次以中央名義制定頒發(fā)了黨史工作文件，召開了全國黨史工作會議，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作作出全面部署。隨后，中央又批準(zhǔn)出版了《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷、修訂重印了第一卷。其中《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷對于很多歷史事件、很多黨的重要人物的看法更加客觀，并不是非黑即白這么簡單。“例如像對‘中蘇論戰(zhàn)’的評價，承認(rèn)了那時中方也有做得不對的地方，承認(rèn)赫魯曉夫在中蘇關(guān)系中的積極作用；另外在黨內(nèi)，對張聞天、王稼祥的某些觀點(diǎn)和看法是給予了肯定的”。對大躍進(jìn)期間的死亡人數(shù)，也采行了較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。［20］所有這些，都使黨史研究更為客觀公正、立論結(jié)論更為信服，從而增加了黨員干部對黨的感情與信任，為黨的執(zhí)政地位歷史合法性的確立提供了有利條件。

對于西方道路和“普世價值”，黨的十八大再次重申，在繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的同時，要“充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。”［1］對于西方各種政治思潮和制度，要善于學(xué)習(xí)、勤于思考，深入實(shí)際、實(shí)事求是的調(diào)查研究，但也要“力求客觀公正，拒絕浮躁和脫離國情的極端主張”。［21］這表明中國將堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一”，堅持體現(xiàn)一切權(quán)力由人民掌握的最高執(zhí)政原則，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。中國共產(chǎn)黨對中國長期基本國策的這一重申，是對當(dāng)前國際復(fù)雜輿論的一次明確回答。實(shí)際上，隨著中國的發(fā)展，在西方認(rèn)同中國發(fā)展道路的人也越來越多，比如《歷史的終結(jié)》一書作者、美國著名學(xué)者福山就改變了看法，高度評價中國的探索和選擇。西方主流輿論雖然仍指責(zé)中國政治體制，但對這一體制得到中國大多數(shù)人的支持這一事實(shí)，他們不存置疑。［22］《中國大趨勢》的作者、美國學(xué)者約翰·奈斯比特也認(rèn)為，“中國沒有以民主的名義使自己陷入政黨爭斗局面，而是以一黨體制實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，發(fā)展出一種獨(dú)特的縱向民主，到2050年中國將成為世界中心。在未來幾十年中，中國不僅將改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)，而且也將以其自身的模式來挑戰(zhàn)西方的民主政治”。［23］與此相對照，西方所推崇的美國模式，則受到了越來越多的質(zhì)疑。像美國的斯蒂格利茨即認(rèn)為，“在世界范圍內(nèi)大家曾經(jīng)共同信奉美國及其教育出來的精英所提倡的價值標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)削弱了人們對于這些精英們的信任”。［24］(PP198－200)

但是，一黨執(zhí)政的歷史和現(xiàn)實(shí)合法性的確立，以及一黨長期成功執(zhí)政，并不能成為中國執(zhí)政黨可以驕傲的理由。實(shí)際上，包括蘇東共產(chǎn)黨、印度國大黨、日本自民黨、臺灣國民黨等等在內(nèi)的世界上許多大黨、老黨執(zhí)政地位的起伏變化，足以給處于長期執(zhí)政地位的黨提供警惕或啟示。當(dāng)今中國，處于改革的攻堅期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期，并且已進(jìn)入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從3000美元向10000美元提升的階段，這既是中等收入國家向中等發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)的重要階段，又是矛盾增多、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會階級階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、中國社會矛盾和群體間沖突不斷增多的情況下，黨中央又提出了正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，針對當(dāng)前社會管理中的突出問題，努力改進(jìn)黨的執(zhí)政方式，著重研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理體制，加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等等，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系和人民內(nèi)部矛盾，為促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚強(qiáng)大力量。

總之，黨的先進(jìn)性、純潔性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，黨只有在思想上加強(qiáng)學(xué)習(xí)、在組織上創(chuàng)先爭優(yōu)、在行動上改進(jìn)執(zhí)政方式，在堅持中改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，才能繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。