三、以改進(jìn)執(zhí)政方式為主要手段堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一就是執(zhí)政的考驗(yàn)。從歷史的合法性方面看，中國(guó)共產(chǎn)黨人犧牲奉獻(xiàn)、浴血奮戰(zhàn)，“打江山坐江山”無可厚非，但即便這種歷史的合法性在歷史虛無主義的思潮中也受到了沖擊。在如何對(duì)待歷史這樣重大的問題上，近年來不時(shí)出現(xiàn)一些噪音，這就是以否定人民革命和社會(huì)主義建設(shè)成就的歷史為重點(diǎn)的歷史虛無主義思潮的泛起，概括而言，就是“以‘反思?xì)v史’為名，歪曲‘解放思想’的真意，從糾正毛澤東同志晚年的錯(cuò)誤，走到全盤否定毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想；從詆毀新中國(guó)的偉大成就，發(fā)展到否定中國(guó)革命的歷史必然性；從丑化、妖魔化中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)的歷史，發(fā)展到貶損和否定近代中國(guó)一切進(jìn)步的、革命的運(yùn)動(dòng)；從刻意渲染少數(shù)中國(guó)人的不文明行為，發(fā)展到否定五千年中華文明等等”。［18］按照中國(guó)古代思想家龔自珍的說法“欲滅其國(guó)，先去其史”，列寧也曾強(qiáng)調(diào)“忘記歷史就意味著背叛”。這種思潮的持續(xù)泛濫，對(duì)黨的歷史地位和執(zhí)政地位都造成了沖擊。

不僅從歷史的合法性上，而且在現(xiàn)實(shí)的合法性上，國(guó)際社會(huì)中的一些勢(shì)力也希望運(yùn)用“自由、民主”等“普世價(jià)值”，將中國(guó)的政治模式改行到西方的“多黨制”、“三權(quán)分立”的道路上去。西方人在驚嘆中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H僅用了30年就以連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的速度成為“世界第二”的同時(shí)，卻仍在“中國(guó)崛起論”和“中國(guó)崩潰論”之間徘徊，如有學(xué)者就曾概括西方智庫(kù)和媒體對(duì)中國(guó)的預(yù)測(cè)大致有4種觀點(diǎn)，一是“中國(guó)崩潰論”，認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展帶來了各種問題，這些問題最終將導(dǎo)致中國(guó)的分裂和崩潰；二是“和平演變論”，認(rèn)為隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放，中國(guó)會(huì)變得更加繁榮，最終也會(huì)走上西方民主的道路；三是中國(guó)可能既不會(huì)崩潰，也不會(huì)走西方民主的道路，而是變成一個(gè)“富強(qiáng)而專制”的國(guó)家；四是認(rèn)為中國(guó)崛起是一種古老文明的重新崛起，中國(guó)的事情有中國(guó)自己的邏輯，并可能會(huì)改變整個(gè)世界。而世人在認(rèn)同“北京共識(shí)”和“中國(guó)模式”中的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)對(duì)后發(fā)國(guó)家的有力作用的同時(shí)，卻也在“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“多元民主”之間徘徊，如國(guó)際社會(huì)中的一些勢(shì)力至今仍在用“人權(quán)高于主權(quán)”的旗號(hào)指責(zé)中國(guó)。在論及中國(guó)(包括西藏、香港和澳門)人權(quán)狀況時(shí)，指責(zé)中國(guó)為“獨(dú)裁國(guó)家”，妄稱“在主要領(lǐng)域中國(guó)的人權(quán)形勢(shì)繼續(xù)惡化。”［19］其用意還是希望中國(guó)重走西方老路，從而逼迫中國(guó)共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，中國(guó)再次回到西方資本主義世界體系的金字塔底端，而喪失對(duì)這一體系的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)力。

有鑒于此，中國(guó)共產(chǎn)黨必須正本清源，對(duì)黨和國(guó)家的歷史進(jìn)行認(rèn)真地研究和宣傳，使人們對(duì)黨史和黨史研究有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。2010年，黨中央第一次以中央名義制定頒發(fā)了黨史工作文件，召開了全國(guó)黨史工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨史工作作出全面部署。隨后，中央又批準(zhǔn)出版了《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷、修訂重印了第一卷。其中《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷對(duì)于很多歷史事件、很多黨的重要人物的看法更加客觀，并不是非黑即白這么簡(jiǎn)單。“例如像對(duì)‘中蘇論戰(zhàn)’的評(píng)價(jià)，承認(rèn)了那時(shí)中方也有做得不對(duì)的地方，承認(rèn)赫魯曉夫在中蘇關(guān)系中的積極作用；另外在黨內(nèi)，對(duì)張聞天、王稼祥的某些觀點(diǎn)和看法是給予了肯定的”。對(duì)大躍進(jìn)期間的死亡人數(shù)，也采行了較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。［20］所有這些，都使黨史研究更為客觀公正、立論結(jié)論更為信服，從而增加了黨員干部對(duì)黨的感情與信任，為黨的執(zhí)政地位歷史合法性的確立提供了有利條件。

對(duì)于西方道路和“普世價(jià)值”，黨的十八大再次重申，在繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的同時(shí)，要“充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。”［1］對(duì)于西方各種政治思潮和制度，要善于學(xué)習(xí)、勤于思考，深入實(shí)際、實(shí)事求是的調(diào)查研究，但也要“力求客觀公正，拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端主張”。［21］這表明中國(guó)將堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一”，堅(jiān)持體現(xiàn)一切權(quán)力由人民掌握的最高執(zhí)政原則，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期基本國(guó)策的這一重申，是對(duì)當(dāng)前國(guó)際復(fù)雜輿論的一次明確回答。實(shí)際上，隨著中國(guó)的發(fā)展，在西方認(rèn)同中國(guó)發(fā)展道路的人也越來越多，比如《歷史的終結(jié)》一書作者、美國(guó)著名學(xué)者福山就改變了看法，高度評(píng)價(jià)中國(guó)的探索和選擇。西方主流輿論雖然仍指責(zé)中國(guó)政治體制，但對(duì)這一體制得到中國(guó)大多數(shù)人的支持這一事實(shí)，他們不存置疑。［22］《中國(guó)大趨勢(shì)》的作者、美國(guó)學(xué)者約翰·奈斯比特也認(rèn)為，“中國(guó)沒有以民主的名義使自己陷入政黨爭(zhēng)斗局面，而是以一黨體制實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，發(fā)展出一種獨(dú)特的縱向民主，到2050年中國(guó)將成為世界中心。在未來幾十年中，中國(guó)不僅將改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)，而且也將以其自身的模式來挑戰(zhàn)西方的民主政治”。［23］與此相對(duì)照，西方所推崇的美國(guó)模式，則受到了越來越多的質(zhì)疑。像美國(guó)的斯蒂格利茨即認(rèn)為，“在世界范圍內(nèi)大家曾經(jīng)共同信奉美國(guó)及其教育出來的精英所提倡的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)削弱了人們對(duì)于這些精英們的信任”。［24］(PP198－200)

但是，一黨執(zhí)政的歷史和現(xiàn)實(shí)合法性的確立，以及一黨長(zhǎng)期成功執(zhí)政，并不能成為中國(guó)執(zhí)政黨可以驕傲的理由。實(shí)際上，包括蘇東共產(chǎn)黨、印度國(guó)大黨、日本自民黨、臺(tái)灣國(guó)民黨等等在內(nèi)的世界上許多大黨、老黨執(zhí)政地位的起伏變化，足以給處于長(zhǎng)期執(zhí)政地位的黨提供警惕或啟示。當(dāng)今中國(guó)，處于改革的攻堅(jiān)期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期，并且已進(jìn)入人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3000美元向10000美元提升的階段，這既是中等收入國(guó)家向中等發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)的重要階段，又是矛盾增多、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、中國(guó)社會(huì)矛盾和群體間沖突不斷增多的情況下，黨中央又提出了正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理中的突出問題，努力改進(jìn)黨的執(zhí)政方式，著重研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理體制，加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等等，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系和人民內(nèi)部矛盾，為促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚強(qiáng)大力量。

總之，黨的先進(jìn)性、純潔性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，黨只有在思想上加強(qiáng)學(xué)習(xí)、在組織上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、在行動(dòng)上改進(jìn)執(zhí)政方式，在堅(jiān)持中改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，才能繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。