30年來,為何一體化推進效果不明顯
到目前為止,京津冀一體化的大規(guī)劃中,僅有河北省拿出了具體的方案,北京、天津還沒有具體表態(tài)。
而從歷史來看,京津冀一體化始于1984年,甚至在2004年還形成了加快推進的“廊坊共識”。但30年下來,一體化的推進成效并不明顯。
“這個事情沒那么簡單。”汪麗娜說,北京想轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)是不是別人想要的產(chǎn)業(yè)?有多少產(chǎn)業(yè)可以轉(zhuǎn)移出去?這些問題都不是一個城市一廂情愿能完成的。長三角、珠三角都是靠產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展起來的。京津冀地區(qū)能夠把3個地方串起來的產(chǎn)業(yè)是什么?靠什么來促成3個地方的一體化?
林江告訴記者,北京現(xiàn)在的發(fā)展很明確,要發(fā)展高端服務(wù)業(yè),低端的產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)移出去。理論上,這種產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移是合理的,但具體到不同的省市,各自的資源稟賦不一樣,需求也不一樣。
“大家都想發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),北京不想要的,河北一定想要嗎?”林江說,落實到具體的操作上,一體化的推進并不會像普通人想象的那么簡單,弄不好還會陷入囚徒困境。
類似的事情曾經(jīng)在北京市出現(xiàn)過。
2010年年初,有消息說,北京市將通州區(qū)定位為次中心,北京市政府的一部分部門要搬遷到通州,結(jié)果造成通州房價的暴漲。大量購房人涌向通州,有的甚至不看房就買,辦完過戶手續(xù)當天就掛牌加價出售。在那一輪的購房大潮中,通州投資購房占比高達四成。結(jié)果在2011年的樓市調(diào)整中,通州很多區(qū)域房價腰斬。
汪麗娜表示,北京市試圖將部分行政職能轉(zhuǎn)移到通州,都尚且沒有做到,又能有多大可能將部分行政職能轉(zhuǎn)移到河北?
“在此次京津冀一體化的推進中,只有河北出臺了規(guī)劃,北京、天津還沒有明確方案。”林江說。政府部門本應(yīng)做得更好,更快、更統(tǒng)一、更透明地公開信息。
在一些專家看來,這段時間河北部分城市房價的上漲更像是炒作。林江認為,如果京津冀一體化最終成為現(xiàn)實,房地產(chǎn)會有發(fā)展,但房價也未必會像這段時間一樣突漲。而如果最終沒有成為現(xiàn)實,漲起來的價格還會回歸。
那么,什么時候中國人對房地產(chǎn)的熱情會降下來?
“這還需要時間。”汪麗娜說,改革開放之初,大家都在倒東西,市面上缺什么就倒什么,房子也一樣,只不過是大宗的商品而已,等什么時候房子也供大于求了,也就沒人倒了。那個時候,大家對房地產(chǎn)的熱情就會下來。
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